《关于完善出租汽车驾驶员服务资格考试方式的探讨.docVIP

关于完善出租汽车驾驶员服务资格考试方式的探讨 北京市交通运输考试中心 北京市自1991年1月开始实行出租汽车驾驶员服务资格考试，已经有近20年的时间，参加出租汽车驾驶员考试的人员结构发生了很大变化，考试内容和方式也经历了多次调整，北京市交通运输考试中心（以下简称“考试中心”）自组建以来始终把适应形势发展，突出行业措施，提高从业人员素质，作为及其重要的工作来抓，严把出租汽车驾驶员入门关。根据上级领导的要求，结合行业和驾驶员的实践情况，对出租汽车驾驶员考试的内容和考试方式，进行过多次调整，基本上达到了预期目的。 为适应新的形势，合理开发和利用考试资源，进一步提高考试工作效率和工作质量，不断完善出租汽车服务资格考试方式，考试中心组织专人到外省市相关考试机构和本市远郊区县交通局及出租汽车驾驶员培训学校进行考察、走访调研，对如何完善考试方式进行了深入细致的研究的探讨。 一、出租汽车驾驶员服务资格考试现状 （一）郊区考生比例逐年增大，实行集中地点统一考试，造成考生城乡间奔波劳顿。 近年由于二元劳动力市场分割弱化、劳动力转移障碍减少、出租汽车行业的收入水平高于农村劳动力的平均收入水平，农村转移劳动力呈现上升趋势，报考出租汽车驾驶员的郊区农民增多，郊区考生比例已经由2001年的31%上升到2009年的82%（见图表一、图表二）。目前，考试中心实行集中地点统一考试，造成考生城乡间奔波劳顿，遇雨雪天气，延误考试时间的情况屡见不鲜，考生怨声载道，且加剧了交通拥堵。上海市在崇明岛建立了交通运输考试网点，由当地交通运输管理部门提出需求，按照考试的有关标准和要求，自筹资金，设立考场和考试所需设备，由考试中心派考核员定期赴崇明岛执考。 图表一 图表二 （二）考试受理程序复杂，考生参加考试往返次数多。 现行考生受理考试流程见图表三： 图表三 考生要完成全部考试内容，所有科目都一次性考试合格，不计算到考试中心查询成绩，要取得合格通知书，至少要进城6次，转战4个考场，出租汽车驾驶员服务资格考试的一次及格率只有27%，补考一个科目还要至少进城两次，一次约考，一次考试，考生普遍感觉不方便，特别是郊区考生反映更加强烈。 （三）考试方式有待进一步优化。 1、英语口语考试，难以检验考生的口语真实水平。 现行“实用英语”作为一门理论考试科目被分为听力和口语分别进行。其中听力考试和另三门理论考试一起在电脑考试机房进行，共22题，满分75分，45分为及格；口语考试单独在语音考试机房进行，共10题，满分25分，15分为及格。考生须听力考试和口语考试分别达到及格分数，视为“实用英语”科目考试及格。 口语考试成绩的判定需专人逐一听录音判成绩，再导入理论考试成绩中汇总，成绩判定难度较大；英语口语考试题是从听力考试内容中选取的，口语考试程序繁琐，考生为一门科目的考试要奔走于两个考场进行考试，从口语考试总体情况看，考试及格率较高，但难以检验口语的真实水平。 2、安全检视科目作为实操考试，未能体现实操性质。 现行“安全检视”考试采用现场实车提问的方法，按照现场实际车况进行检视。以车为中心，顺时针方向环绕一周，检视车辆外观、灯光、轮胎气压是否正常；做到边检视边讲述当前检视的项目、内容及标准。考核员通过提问，驾驶员当场回答的方式（共20题，满分100分，60分为及格，每个考生考试约需6分钟）以确定应试者对考核内容掌握的深度和广度。现行安全检视考试效率不高，浪费人力、物力和时间。 3、理论考试与实操考试分开进行的方法过于繁琐。 现在，考生须先进行理论考试，待理论考试全部合格后，才可以进行实操考试。造成考生的考试周期被人为拉长，往返考试中心的次数成倍增加；考试中心受理工作量也加倍，服务环境和服务质量受到影响。采取先理论考试后实操考试，是在2005年恢复出租汽车驾驶员服务资格考试时，考虑到实操考试工作量大，理论与实操考试同步进行不易操作，且理论考试可以截流一部分考生，缓解实操考试的压力，从近几年情况看，考试人数已经趋于平稳，并呈下降的趋势，加之考试科目和方式的调整，实操考场的容量可以满足需要。上海市交通考试中心目前采取办法是：每场考试结束后，在服务大厅公布考试成绩，考生参加计算机理论考试结束后，即可到服务大厅查询考试成绩。 （四）理论考试结束后，考生查询成绩不便捷。 现行理论考试结束的四个工作日后，考生可以到运输局网站、声讯台、考试中心全程办大厅和培训学校（培训的考生）查询成绩。有时成绩更新不及时或线路设备故障，考生需很长时间才可以查询到考试成绩，而且，声讯台查询还需要考生支付一定费用，造成考生时间和金钱的浪费。 二、相关建议 按照科学发展观的要求，考试中心充分解放思想，开拓思路，遵照以人为本的理念，为制定改进服务措施，考