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包装废弃物的逆向物流研究 学院：经济管理学院 专业：国际经济与贸易 【摘要】在资源与能源短缺、环境污染严重的今天，人类已经意识到生态环保和经济可持续发展的重要性。面对产品包装对资源与能源大量的消耗和对环境造成的污染，以及为此而付出的巨大代价，作为解决措施之一的逆向物流无疑将成为企业降低成本、减少环境污染、使企业获得利润增长的新途径。论文详细分析了我国包装废弃物回收利用的现状以及存在问题分析，介绍了逆向物流中的包装废弃物回收利用的具体活动，提出包装废弃物逆向物流体系的构建建议。 【关键词】包装废弃物；逆向物流；回收利用 目录 一．我国包装废弃物回收的现状及原因分析 4 （一）我国包装废弃物回收的现状 4 1.回收利用率低 4 2.法律法规不健全 4 3.分类回收工作严重滞后 4 4.回收渠道混乱 5 （二）我国包装废弃物回收率低的原因分析 5 1.企业缺乏包装废弃物回收的动力 5 2.消费者缺乏包装废弃物回收的意识 5 二．包装废弃物逆向物流的具体活动 6 （一）逆向物流概念 6 （二）包装废弃物逆向物流的具体活动 6 （三）包装废弃物逆向物流的驱动因素 6 1.生态效益 6 2.经济效益 7 3.社会效益 7 三．包装废弃物逆向物流体系的构建 7 （一）加强包装废弃物逆向物流的立法工作 7 （二）制定支持包装废弃物逆向物流的财税和收费政策 8 （三）明确包装废弃物的回收指标 8 （四）建立有偿回收机制和科学合理的回收体系 8 （五）加强宣传教育，树立全民参与意识 8 四．结语 9 参考文献 9 随着经济的发展和人民生活水平的提高，包装工业总产值不断增长，经历二十多年的快速发展，我国包装工业已经成为一个门类齐全、体系完全、产业关联度的支柱行业，我国已经成为名副其实的世界第三包装大国。现阶段我国包装一方面消耗大量的资源能源使我国的资源能源紧张状况更加严峻；另一方面包装废弃物大量增加对环境造成了严重的污染。据了解，目前我国包装废弃物已占城市固体废物的l／3左右，而且，包装废弃物还在以每年10％的速度增长。包装产品70％以上为一次性使用，使用后即成为包装废弃物。以2004年为例，包装工业总产值超过3200亿元，其中2300亿元的产品将成为包装废弃物，若总回收利用率按25％计算，则至少还有1700亿元的资源被白白浪费[1]，因此，保护环境，节约资源，促使包装废弃物回收再生，发展循环经济是包装工业急需解决的问题。 一．我国包装废弃物回收的现状及原因分析 （一）我国包装废弃物回收的现状 1.回收利用率低 包装废弃物虽然种类繁多，但按包装制品的材质可分为纸质制品、塑料制品、玻璃制品和金属制品四大类。各类制品在废弃后都能通过一定的技术处理，或再利用，或再生成新的制品，使资源得以循环利用。但我国除金属包装材料的回收利用率较好外，其他包装废弃物回收利用率较低。我国2004年废纸回收率是30.4%，废纸利用率是51.7%，而韩国和德国在1999年废纸回收率分别高达73.8%和70.7%；塑料包装物除PET瓶的回收率约为50%外其他的回收率仍很低，尤其是用量巨大的塑料袋无人回收；废玻璃的回收率发达国家最高的达80%～90%，而我国2004年玻璃包装容器回收和再生利用率约60%。 2.法律法规不健全 我国目前尚无全国性的专门的包装废弃物管理法规，仅在《清洁生产促进法》和《固体废弃物污染环境防治法》两部法律中有原则的规定，但不具有可操作性，基本处于政策宣传层面，不能解决现实问题。此外，我国的行业主管部门和地方政府制订了一些相关的管理办法和规定，如中国包装技术协会和中国包装总公司颁布的《包装资源回收利用暂行管理办法》、《包装废弃物的处理与利用通则》，上海、深圳等市制订的一些法规。虽然这些法规发挥了一定作用，但存在一些问题和缺陷。如《包装资源回收利用暂行管理办法》的法律层次低、处罚力度小，实施后效果不佳；而《包装废弃物的处理与利用通则》只是推荐性标准，不具备强制效力；地方性法规仅限于管理当地的包装废弃物，不能适用于全国。 3.分类回收工作严重滞后 调查研究表明，凡是对固体废弃物资源化利用得好的国家和城市，都对垃圾实行分类投资、分类收集、分类清运和分类处理。我国目前几乎没有进行过对城市垃圾分类的工作。各种包装废弃物和厨房垃圾混在一起，只有掩埋或焚烧，难以有效利用资源。包装废弃物的分类完全靠手工分拣，达不到准确的分类，使后期的处理难以进行，即便处理也只能获得很原始和粗陋的产品。而且，由于没有专用的分类的废弃物回收箱，废弃物的回收过程不仅繁复，而且废