[2009年全省信息化建设工作阶段总结.docVIP

泉公综〔2011〕5号 签发人：陈加瑶 关于印发《泉州市公安机关深化执法规范化 建设工作三年规划（2011-2013年）》的请示 泉州市委、泉州市政府： 加强执法规范化建设，是全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的必然要求，是中央政法委、公安部部署开展“三项重点工作”（社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法）和“三项建设”（公安信息化、执法规范化、和谐警民关系）的重要内容之一，对于提高公安机关执法工作水平，为我市经济社会科学发展、跨越发展提供有力的执法保障，具有十分重要的意义。 多年来，在市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，我局始终把执法规范化建设作为“一把手工程”和“全警工程”来抓，大力加强执法主体建设，完善执法制度，健全执法监督体系，执法质量和水平稳步提升，执法工作走在全省乃至全国前列。去年11月4日至6日，公安部在山东召开全国公安机关执法规范化建设工作座谈会，命名了10个地市级公安机关、100个县级公安机关、200个基层所队为“全国公安机关执法示范单位”。 我局、石狮市公安局及宝盖派出所和晋江市公安局刑警大队分获地市级公安机关、县级公安机关和基层所队此项殊荣，占全省获此荣誉单位总数的44.4%，我市成为全国唯一的从地市级公安机关、县级公安机关到基层所队都有“全国公安机关执法示范单位”的地区，这是对我市公安执法规范化建设工作的充分肯定，也是极大的鼓舞和鞭策。 为深入贯彻落实中央政法委、公安部有关“三项重点工作”、“三项建设”的部署和全国公安机关执法规范化建设工作座谈会精神，全面深化我市公安机关执法规范化建设，确保执法规范化建设层次和水平继续保持全国先进，结合我市实际，我局制定了《泉州市公安机关深化执法规范化建设工作三年规划（2011-2013年）》，现予呈报，恳请市委、市政府参照山东等地的做法，以市委、市政府名义印发至各县（市、区）委、政府，泉州经济技术开发区、泉州台商投资区党工委、管委会及市直各部门，以争取各地和各部门对公安执法工作的大力支持，确保我市公安机关深化执法规范化建设工作三年规划各项目标的圆满实现，有效服务和保障我市经济社会科学发展、跨越发展。 妥否，请批示！ 附件：泉州市公安机关深化执法规范化建设工作三年规划 2011-2013年 二○一一年一月十日 （联系人：洪超明 联系电 附件 泉州市公安机关深化执法规范化 建设工作三年规划（2011-2013年） 为深入贯彻落实中央政法委、公安部关于推进“三项重点工作”、“三项建设”的决策部署和全国公安机关执法规范化建设工作座谈会精神，全面深化公安机关执法规范化建设，确保我市执法规范化建设层次和水平继续保持全国先进，根据我市实际，特制定本规划。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想。以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，牢牢把握维护重要战略机遇期社会稳定的总要求，围绕公安部《公安机关执法规范化建设阶段目标和成效标准》确定的工作重点和目标要求，以提升执法公信力和人民群众满意度为目标，以解决执法突出问题为切入点，以推进执法信息化建设为载体，狠抓执法主体和执法场所建设，健全执法制度，完善执法监督和执法管理，不断提高执法规范化建设的层次和水平，为我市经济社会科学发展、跨越发展创造良好的法治环境。 （二）基本原则。坚持继承与发展相结合，解决思想认识问题与解决执法突出问题相结合，整体推进与重点突破相结合，提高履职能力与促进公正廉洁执法相结合，落实执法规范化建设的方向性、前瞻性要求与本地实际相结合，“规范办”牵头引领与各警种部门齐抓共管、强力推进相结合的原则。 二、目标任务和总体安排 按照围绕主线、分步实施、整体推进工作思路，下大力气狠抓三年，在2012年率先达到公安部提出的执法规范化建设阶段目标和成效标准的基础上，持续巩固、发展、提升，全力推动我市执法规范化建设向更高层次迈进，努力实现“七个明显提高”（即：进一步健全执法制度，执法工作标准化水平明显提高；全面落实各项执法培训，民警执法能力明显提高；执法场所设置和安全设施符合要求，执法安全程度明显提高；执法监督考评机制科学有效，执法质量明显提高；执法信息化手段普遍应用，执法效能明显提高；有效防止发生重大执法过错，解决执法突出问题能力明显提高；执法水平和群众满意度不断提升，执法公信力明显提高）的目标。 具体工作安排： 2011年以全面深化为主线。以迎接公安部检查考核为契机，全面排查、整改执法突出问题，切实解决接处警、现场勘查、涉案财物管理等执法环节不规范以及滥用强制措施、执法随意性大等突出问题。建立涉及各个警种部门、各个执法环节的执法