[泗阳：建立分类培养新机制助推大学生村官成长成才.docVIP

建立分类培养新机制助推大学生村官成长成才 江苏泗阳县委常委、组织部长刘士武 选聘高校毕业生到村任职，是党中央作出的一项重大战略部署，是培养党的接班人、使党的事业薪火相传的重要举措，是引导高校毕业生到基层就业，从基层和生产一线培养选拔优秀人才的有效途径。近年来，江苏省泗阳县结合本县实际，在大学生村官培养方面进行探索实践和有益尝试，建立了大学生村官“二次分配、分类培养”制度，在创新培养方式、完善培养机制方面，走出了一条符合实际、富有特色的大学生村官成长成才之路。坚持以人为本，设定“个性化”培养方向，体现个人奋斗目标与组织培养方向的有机统一。 发展要有目标，培养要有方向。找准发展目标、规划培养方向是“分类培养”的首要环节。按照“引导不主导、承办不包办”的原则，一方面尊重大学生村官个人的“感性选择”，另一方面重视组织上的“理性配置”，从源头上保证了大学生村官培养方向的准确性和科学性。 一是明确分类培养原则。按照个人意愿与岗位设置相一致、专业与产业相对应、潜能素质与岗位要求相匹配、递进培养与动态管理相结合四个原则，因人制宜地确定大学生村官的发展目标和培养方向，把科学引导和理性选择、培养措施与个人需求、潜能素质与成长方向、事业需要与长远发展有机结合起来，保证大学生村官“干事有目标、流动有方向”。二是统一分类设置标准。根据大学生村官的个人成长需求和农村基层工作的实际需要，从总体上为大学生村官设置四个培养方向，并严格规定选拔标准：“双强型”村干部，从组织协调能力较强、群众认可度较高、发展潜力较大的大学生村官中选定；乡镇党政后备干部，从担任村支“两委”正职和聘期考核优秀的大学生村官中选定；事业单位专业技术骨干，从县乡事业单位急需、所学专业对口、服务意识较强的大学生村官中选定；优秀企业家，从市场意识敏锐、想创业、能创业的大学生村官中选定，体现人尽其才、才尽其用的培养理念。三是严格分类审批程序。在大学生村官工作半年以上、综合素质得以展现、个人想法相对成熟的基础上，经过本人申报意愿，乡镇党委考察推荐、县委组织部集体研究等步骤，确定其培养方向，并根据实际需要对其岗位进行“二次分配”，实施“分类培养”，先后有136名大学生村官被列为分类培养对象。坚持按需施教，实施“差别化”培养措施，体现共性需求与个性培养的有机统一。大学生村官分类培养是一项复杂的系统性工程，具有具体性、针对性、多样性等特点。为此，要根据大学生村官不同培养方向，紧扣履职能力需求，突出培养重点，凸显分类特点，组织实施“四大工程”，促进大学生村官成长成才。一是实施“强基拓源”工程。对列为“双强型”村干部的大学生村官，纳入村支“两委”正职后备干部，帮助制定年度规划和聘期目标，进行设岗定责，组织公开承诺，并建立乡镇领导班子成员、组工干部、扶贫工作队员和优秀村党组织老书记“4+1”结对帮带体系进行重点培养。同时，积极搭建民事纠纷调解、便民服务代理、劳力调查推介、远程教育管理等“十大平台”，全面推动参与村级组织事务管理，着力提高处理村级事务和解决基层问题的能力。二是实施“递进培养”工程。对列为党政后备干部的，专门制定“111”培养锻炼计划，即由县委组织部牵头每月召开一次汇报会、每季度开展一次工作经验交流会、每半年开展一次现场观摩会，促进其互评互比、创先争优。同时，统一纳入县委科级以上领导干部“四个一”学习范围，组织参加县内科级以上领导干部培训，安排到省委党校进修培训，组织到县城管、信访和招商等热点岗位跟班学习，着力提高政策理论和组织协调能力。三是实施“定向培育”工程。对列为县乡事业单位业务骨干的，开展“一帮一”结对活动，安排县乡专业技术人才对其进行结对帮带，指导业务工作开展。同时，明确其负责任职村劳动力信息调查、环境卫生整治等专项工作，并根据工作需要，适时组织到县乡对口部门和岗位挂职，加强实践锻炼。通过结对帮带、实践教学等形式，着力提高专业技术和处理实际问题的能力。四是实施“创业富民”工程。对列为优秀企业家的，从人员、资金、技术等方面给予全方位扶持。在统一调配人员上，在鼓励大学生村官个人创业的同时，按照与专业对应、向产业集聚的原则，对22名大学生村官进行统一调配，积极引导大学生村官集体创业，并组织实施“一镇一园”创业工程，通过股份制合作、公司化经营方式帮助大学生村官提高抵御市场风险的能力。在协调解决创业资金上，出台《鼓励支持到村任职大学生投身创业的实施办法》等一系列优惠政策，并先后协调近400万元项目资金、发放300余万元贷款、提供三年政府贴息，破解创业资金瓶颈。在提供创业技术支持上，从高校专家教授、县乡专业技术人员中聘请85名创业导师进行结对帮扶，先后帮助大学生村官指导创办项目87个；同时组织15家产业龙头企业结对帮建、实施“四百四联”工程全面帮带，帮助大学生村官解决技术