社区管理及发展史(第二章).pptVIP

第二章 社区管理及其发展史 社区管理的理解 （1）范围：指经过社区改革后做了规模调整的居民委员会辖区。 （2）主体：多元的，包括：街道党工委和街道办事处；政府各职能部门在社区的派出机构；社区范围内的企事业单位；业主委员会、居民自治性组织、物业服务公司、社区居民组织、广大的居民。 （3）内容：社区的各项公共事务和公益事业。 （4）性质：群众性的自我管理。 （5）目的：促进社区经济的发展，满足社区居民的物质和精神文化需要，全面提高生活质量和社区居民的素质。 什么是价值观？ 定义： 经济学：核心概念，实用价值和交换价值 哲学：以人为本位的哲学理念，包含着人与社会相互关系的规定。它是对社会中的是非、善恶、真伪和美丑的一种判断或评价。 是指主体（个体、群体、社会）看待客体（认识或实践对象）及评价其重要性或社会意义所依据的观念系统 社区管理制度伦理 指社区管理制度是否符合正当合理的道德评价和社区管理制度中蕴含着的伦理道德原则。 社区管理制度选择与安排体现正义、公平、公正等 伦理价值。 市场经济制度蕴含着“自由”“平等”“所有权”“边沁（利己主义） ” 单位制生成“依附人格” 社区制实行的是人性化管理。 5、社区自治管理 社区管理方式：在相互尊重、平等的基础上，以协商、讨论、加强沟通、相互理解、达成共识，并采取共同行动方式进行管理。 社区管理向社区治理转变的宏观背景 三个分开：