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临泽县水环境现状临泽县水环境现状
临泽县水环境整治的对策与措施
张之脉
(小屯水管所 邮编:734200)
摘要:临泽县是丝绸之路中部的农业县,近几年,随着黑河流域综合治理项目和日协贷款项目的实施以及退耕还林还草政策的逐步落实,农田保护区内的水环境已趋于基本治理成熟。已取得显著成效。但生态水环境恶化的趋势未得到有效制止和治理,还存在严重问题,旱涝灾害频繁发生,水资源短缺和水环境恶化已成为临泽县经济和社会可持续发展的主要制约因素。农田保护区外的水环境没有统一规划,更谈不上用制度管理。统筹管理好全县水环境治理,突出重点,实施带动,具有重要意义。就水环境整治方面进行探讨,并针对存在的问题提出对策与措施。
关键词:水环境 整治 对策与措施
1临泽县水环境现状
1.1水环境概况
临泽县位于河西走廊中部,东西宽48公里,南北长77公里,土地总面积4723192亩,其中,耕地283200亩,占6%;水域面积161826亩,占3.43%;居民点、工矿、交通及其他用地77063亩,占1.63%;荒漠、戈壁、山地及湖滩4201103亩,占88.94%。根据水源来水情况将全县水域划分为6个灌区:梨园河、沙河、鸭暖、蓼泉、板桥、平川灌区。全县7座水库,除鹦鸽嘴水库是中型水库外,其它为小(一)、小(二)型。水库正常来水时,春灌前共蓄水2780万立米。蓄水基本能满足农田保护区的灌溉。2001年开始,国家规定张、临、高三县每年向额济纳旗下泄均水9.5亿立米(平均来水15.8亿时),且数量客观,在全县干部和广大人民的共同努力下,均水5年来,累计缺均2.3亿立米水,均水形势相当严峻。同年,全县又遇60年不遇大旱,根据全县实际出发,以建立节水型社会为要求,实施总量控制,定额管理两套指标,50%补助打井政策落实,5年间农业灌溉用水共打井1389眼,其他井39眼,共计打井1428眼。使有效的水资源得到很好的利用,没有因水的问题引起大的社会不稳定因素。
梨园河引祁连山雪水、沙河从草滩庄引水,从南向北退入黑河,鸭暖、蓼泉、板桥、平川灌区分布在黑河两岸,从黑河引水灌溉。2000年以前全县水污染很轻微,人饮感觉不到污染。分配全县地表引水3.5 亿,地下0.76亿,共计4.26亿,实际平均每年需引5.3亿以内。14.6万人口平均占有量与全国人均占有量相比只有1/4。
全县农田保护区外的的公益林保护,湿地保护,没有管理制度和措施。国家对农业税的减免惠农政策的实施,使农民靠土地致富又燃起了强烈的开垦热潮,只要有条件能耕种的土地,都无原则的开采种植,引起不同区域间原有沟、路、林的地形原貌破坏,无法通水灌溉,再加上经济利益的驱动,使大部分公益林、湿地无法保护,部分公益林干枯,造成环境破坏。
污染问题自2000年以后逐步严重,有原来直接可饮的清澈黑河水现在变浑浊发黑而污染严重。
目前,全县农田保护区外水环境还没有统一规划,没有管理制度。
1.2水环境治理成果
2000年以来,随着黑河流域综合治理工程项目和日协贷款项目的实施以及退耕还林还草政策的逐步落实,农田保护区内的干渠衬砌75%,支渠衬砌45%,斗渠衬砌30%,毛渠衬砌40%,高新节水技术推广面积占5%。经过用水者协会多年的运转,坚持总量控制,定额管理两套指标的落实,使水的利用率提高0.2~1.2。
2存在的问题
2.1资源开发过度,生态破坏严重
2001年,全县遭遇60年不遇大旱,根据全县实际出发,以建立节水型社会为要求,实施总量控制,定额管理两套指标,50%补助打井政策落实,5年农业灌溉用水共打井 1389眼,其他井39眼,共计打井1428眼。随着地下水超强度开采,大大超过了自然补给量,导致地下水资源趋于枯竭,形成大面积超采漏斗区,造成地面沉降等新的地质灾害。
2.2水资源浪费严重
临泽县自节水型社会建设制度推广实施以来,首先,灌区内水利管理运行模式是“管理处+管理所+农民用水协会”,使得基层水管所不仅承担了太多的社会公益职能,自觉优化配置水资源的积极性受阻。其次,长期以来,水价偏低,水利工程老化失修严重,渗漏严重,水费实收不能适时到位,有时还存在水费拖欠拖延,甚至拖过一年。再次,水资源的价格偏低,不能和经济增长相适应,导致了水资源利用率和回用率很低,未形成节约用水的习惯,没有将水看作为一种有限的资源,认为多耗水资源承担责任太轻,激发不起人们适时适量节约用水的重视,致使水资源浪费严重。
2.3水资源污染加剧
水污染包括自然污染和人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。主要由人类活动产生的污染物而造成的,它包括工业污染源、农业污染源和生活污染源三大部分。虽然城市化水平在迅速提高,但城市排水系统未及完善、污水处理设施建设缓慢,与城市建没和经济的发展不相适应。工业废水为水域的重要污染源,具有量大、
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