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我国智力外流现状分析 “智力外流”，是brain drain 的中文译语，主要指从发展中国家向发达国家的人力资本移动，尤指具备高等教育背景的高技能人才的移民。在国内媒体更多称之为“人才外流”，在学术界则更多称之为“智力流失”或“智力外流”。“智力流失”更多强调高技能劳动力移民后给母国带来消极影响，但最新相关研究发现，诸如中国、印度等大国而言很可能并非全部消极效应，因此，更为科学的译法是“智力外流”，强调高技能移民的中性意义。 智力外流现状分析 (一）中国的移民总量位居世界前列 1、中国移民存量的规模 当前中国移民历史存量创下世界之最：根据来自世界银行的最新数据，截止目前，中国的移民存量为834.36 万；据美国统计局报告，包括中国香港和澳门行政区以及台湾省在内，2009 年中国移民在美国的人口存量超越墨西哥位居第一位。可谓名副其实的移民大国。从移民规模的增长来看，近年，中国的国际移民规模快速增加。中国过去20 年的跨国移民的规模呈现快速增长，20 年间总移民量增长了82%，年均增长率维持在17%（United Nations，2009）。与1990年相比，2000 年中国的移民存量急剧增加，在世界移民输出国的排名大幅跃升。根据OECD 地区的各移民来源国的移民总人口排名，1990 年中国的移民总量并不靠前，只是在全球的前15 位移民来源国之列，但到2000 年，中国就跃升至与印度并列第5 位（世界银行，2010）。中国的总体移民规模迅速增长，但不同教育层次移民增长的速度，则存在较大差异，其中尤以高技能移民的增长最为迅速。以中国居住在经合组织发达六国（澳大利亚、德国、法国、加拿大、美国、英国）的移民为例，高技能移民的增长速度明显快于中低技能移民的增长速度；就该地区中国移民增长的比例而言，2000 年的总体移民存量比1990 年增加3.5 倍，其中高等教育移民增加6.3倍，而中（低）等教育移民的增长为2.6（1.9）倍，参见图1。就发展中国家的移民排名，中国移民总量排名第四名，前三名分别是菲律宾、印度、墨西哥。 2、中国移民流量的规模 就移民年度流量的总量而言，近年中国移民流量始终居于各移民输出国前列。2010 年各国外流移民流量排名，中国当年移民仅次于墨西哥、印度、俄罗斯，是2010年第4 移民大国，参见图2。2008 年，位居前20名的移民输出国在移民流量上占据了当年OECD 地区移民流量的一半还要多。其中，中国位居榜首，波兰、印度和墨西哥紧随其后；来自中国的移民占了当年移民流量总数的10％，而来自波兰、印度和墨西哥的移民人数还不到中国移民人数的一半。与20 世纪90 年代末出现的移民流动相比，涨幅最大的国家是哥伦比亚、中国、罗马尼亚和摩洛哥（OECD，2010）。 （二）中国的移民率位居世界末尾 1、总体移民率位居世界末尾 分析中国的总体移民率，同样需从移民的存量数据和流量数据两个方面分别分析。从移民存量数据来看，截至2010 年，中国移民率是0.6%；尽管过去20 年，中国的移民总量大幅提升，但移民率并无过快提升（World bank，2011）。2000 年，中国的总体移民率是0.22%，位居世界第182 位，倒数第14 位。就移民年度流量的移民率而言，2010年各移民输出国的外流移民率排名，中国仍然位居全球的末尾国家；与以前类似，2010 年移民率最高的10 国，都是一些小国或者岛国（World bank，2011）。 2、高技能移民率同样居于世界末尾 衡量一国智力外流的程度时，必须区分是通过绝对数量—技能移民存量来衡量，还是通过相对数量—技能移民率来衡量。显然，技能移民率的衡量方法更为科学合理。所谓技能移民率，即高技能移民与本地高技能人口的百分比。有效测量高技能移民数量的指标是，接受过高等教育的移民数量。这也是现有文献中广泛使用并得到一致认可的指标（Docquier 和Marfouk，2006）。本文遵循这一做法。移民的教育层次是按照联合国国际教育标准分类（ISCE）。与总体移民率相比，中国的技能移民率要远大于总体移民率，2000 年前者是后者的18 倍。与1990 年相比，2000 年中国的高技能移民率有所提高（高技能移民率从3.17% 到3.98%），但总体变化不大。与世界其他移民输出国的技能移民率相比，总体而言，中国在全球的排名仍居末尾。如果从发展中国家的移民率排名来看，中国的技能移民率排于倒数第27 位；值得注意的是，尽管印度、中国和巴西的技能移民数量占据了世界技能移民总量的大部分，但是就相对比例而言，其智力外流程度最低（根据Docquier 和Marfouk（2006）的研究表2 作者整理得到）。此外，尽管中国的技能移民率并不是很高，但中国高技能移民占中国全部移民的比例却是非