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- 2017-01-06 发布于天津
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加快建设法治政府
* 一、法治政府的含义 “法制” 与“法治”的区别和联系 法制:法律制度之简称,起法律调整作用的实体工具; 法治:要求政治民主,治国的重大方针。 实行法治的国家必然有完善的法律制度。 法制:与国家政权相伴而生,有国家就有法制; 法治:与民主政治相伴而生,有完备的法律制度 却不一定是一个法治国家。 法制:静态; 法治:动态。 相对于人治而言 政府是国家的代表,是行使政权的机关 政府的一切权力来源、政府的行为都受制于法律。 实质是:用法律规范政府 二、加快建设法治政府的重大现实意义 1.是贯彻落实“四个全面”战略布局的必然要求。 全面建成小康社会、全面深化改革、 全面依法治国、全面从严治党 2.是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。 3.是维护人民群众合法权益和实现社会公平正义的必然要求。 三、加快法治政府建设的基本要求 1.行政机构依法成立(“组织法定”) 前提 2.行政权力依法取得(“职权法定”) 关键 3.行政行为依法做出(“权限法定”) 重要条件 4.行政程序依法确定(“程序法定”) 核心 5.行政责任依法承担(“责任法定”) 保障 2012年11月十八大提出全面建成小康社会; 2013年11月十八届三中全会提出全面深化改革; 2014年10月十八届四中全会提出全面推进依法治国; 20
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