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鲁东大学法学院2011－20 12 学年第 一学期 《农村社会学》课程论文 课程号： 任课教师 杨焕鹏 成绩 论文题目：（可指定题目，也可说明题目范围。）（默认字体和行距） 关于发展农村经济的思考 论文要求：（对论文题目、内容、行文、字数等作出判分规定。） 1. 论文题目：准确得体，精炼醒目 5分 2. 摘要：文字简练，字数不超过正文的5%；关键词不少于三个，关键词之间用分号间隔。10分 3. 正文：内容充实，论据充分、可靠，论证有力，主题明确语言流畅，条理清晰，字数不少于3000字。 60分 4. 整体格式要符合论文写作规范，要有汉文摘要、英文摘要、关键字、正文、注释及参考文献等部分。 25分 5. 不得抄袭，发现抄袭者按零分计。 教师评语： 教师签字： 年 月 日 (以上内容请保持在本部分范围内，结构不要改变，版面要求工整) 正文 （字体：宋体3号，行距：单倍行距） 关于发展农村经济的思考 概要:本文主要论述了发展农村经济发展中的遇到的问题，并相对这些问题提出良好的建议，以促进农村的经济 关键词:农村经济；农民收入；增收建议 农牧业是促进国民经济、政治和社会稳定的基础。农村发展战略是新农村建设和全面建设小康社会的伟大社会背景下，对农村经济发展做出各种正确合理科学的发展计划、目标、方法，以及运用农村经济建设过程中具体实施的手段和方法。我国是一个农业大国，当前发展我国农牧业的途径就是进行社会主义新农村建设，而实现新农村建设的根本落脚点就在发展农村经济，缩小城乡差别，改变城乡二无经济结构，让广大群众共同享受改革的成果。发展农村经济，千方百计增加农民收入是当务之急。 一发展农村经济存在的问题 1、农业基础设施薄弱，农业综合生产能力不高。 一是水利设施抗灾能力弱。近些年，我市在农村基础设施建设上利用国家的水利项目资金和农业综合开发项目资金，改造了部分水利基础设施，大江大河的治理基本完成，大型泵站水库有所改善，但大量的塘堰水库沟渠等水利设施多年投入不足，年久失修,抗旱、排涝设施老化，渠道淤塞，病险水库面大，农业抗灾能力弱。二是标准化农田比例不高。“田成块、路成网、渠相通、沟相连”的标准化农业比例低，综合生产效益低，全市标准农田不到50%，难以形成农业规模经营。三是农村生产生活“四难”问题突出。即行路难、用水难、看病难和信息交流难比较突出农,生产生活条件太差。大多数村没有像样的公路，只有残缺不全的“断头路、泥巴路”，农村的资源优势很难转变为经济优势；农村供水网络、医疗网络和信息网络的建设才刚刚起步，农民生产生活仍然十分困难，农业基础薄弱严重制约了农村经济发展。 ? 农村基层运转困难，基层组织战斗力不强。 一方面农村集体经济组织发展十分缓慢,村级公益事业长期投入不足,生产和生活条件难以得到改善；农村税费改革完成后，相应的配套改革还没有跟上，村组机构仍然比较庞大，而用于支撑村级运转的农业税附加和转移支付还不能满足村级的正常运转，部分村干部待遇过低，基层干部工作积极性不高，基层组织凝聚力、战斗力不强，造成农村基层运转困难；另一方面多年来形成的沉重镇村债务像是一个巨大的包袱压在镇村头上，镇村债务不能妥善解决，农村经济发展将长期受到制约。 ? 农民组织化程度低，农业产业化经营水平不高。 全市农业生产主要还是以分散的农户家庭经营为主体，仍停留在小而全的小农经济状态，农业的产业化经营水平不高，农民的市场组织化程度不高，应对和抗御市场能力弱，这些都制约着农业经济的快速发展。 农业科技投入不足，农业服务体系不健全。 做我国大部分地区，农业科技投入增长比严重滞后于经济增长速度，在科技队伍建设、科技机构的健全、科技宣传和新技术推广应用等方面投入不足。由于资金投入、人事编制等问题的制约，造成农业服务体系不健全，再加之服务机构机制不活、体制不新等问题，使服务体系很难发挥自身作用，有一些地方和部门甚至呈现出“网破、线断、人散”的局面；科技人员素质不高，科技队伍人心不稳，多数人知识老化，农村普遍存在新技术、新品种推广不开，农业信息获取缺乏有效渠道等问题。 5、城乡统筹程度低，农民增收长效机制尚未建立。 国家城乡统筹发展的政策到位需要一个过程，县乡统筹发展尚未起步，农村各项事业发展缺乏后劲。农民靠政策增收、靠“天”增收成份较大，农民增收的长效机制建立尚需要一个较长的程度 二、发展农村经济的建议 1.在粮食政策上，要采取“多收少进”的调控策略。比如今年一旦小麦