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农产品国际贸易期末论文 水稻粮食补贴效果分析 ------以广东为例 学院名称： 专业名称： 学号： 作者姓名： 指导老师： 水稻粮食补贴效果分析 -----------以广东省为例 摘要：广东省水稻补贴存在着补贴力不到位，影响了补贴政策的实施绩效，为了广东省水稻播种面积和水稻产量总体呈现出增加，充分调动水稻生产积极性，促进广东省水稻的生产发展，政府应该进一步加大水稻补贴力度，水稻生产的基础设施建设投入，给予农民生产水稻生产技术指导。 关键字：农业补贴水稻种植政策粮食补贴是党和国家的一项利民工程,是对种粮农民的一种鼓励措施,是贯彻党的“三农”政策的重要举措,更是保护种粮农民利益的科学举措。我国的粮食补贴政策逐渐形成于20世纪50年代的计划经济时期,先后经历了“补贴粮食企业经营费用和购销差价”阶段、“转向补贴粮食企业等流通环节”阶段、“国家储备粮补贴和粮食风险基金”阶段、以及把间接补贴环节改为直接补贴的阶段,即通过流通环节补贴改为对种粮农民直接补贴,这是一项政策性强、涉及面广、操作难度大的系统工程。进一步健全农业补贴制度,对于促进增粮增收,推动农业农村经济又好又快发展,具有重要的调控和保障意义。广东是全国13个粮食主产省之一,稻谷产量全国排名第9。2009年,得益于新技术推广和较好气候条件,广东稻谷产量大幅提高、达到1 058.1万t,稻谷单产创近年新高、达到5 398 kg/hm2。全省稻谷的总消费需求量为1 811万t,呈下滑趋势,自给率由2008年的52.9%提高到2010年时58.4%,但预计未来两年稻谷的供需缺口仍将达到800多万t。广东水稻产业的增长主要依靠科技进步,其贡献率达到46.78%,且科技进步的作用在逐步自2004年起，在全国不断强化农业投入、加大农业补贴政策背景下，作为经济大省和人口第一大省的广东省也对水稻种植实施了一系列补贴政策，以促进广东水稻的生产。然而，从近几年来的数据观察，广东省水稻生产却一直呈现下降趋势播种面积，2010年广东省水稻播种面积比2000年减少了46.26万hm2，2007年水稻播种面积更是降至193.90万hm2是广东省30年来水稻播种面积最少的一年；从产量情况分析，广东省水稻的单产与总产出现了增长停滞的现象特别是生产后期存在光照充足、气温适宜、降水量适中以及病虫害较轻等有利因素，为丰收打下了基础预计早稻总产将达到516万t，比上年同期增加1%作为我省最主要的粮食作物，早稻播种面积占主要粮食作物夏种播种面积的80.3%，全省推广杂交水稻、超级稻和水稻抛秧、测土配方施肥等新技术，直接推动了粮食单产增加，稻谷单产达到近年最高水平、为5398kg/hm2，比2008年增长4.75%5490kg/hm2比2008年增长7.6%。晚稻生产也没有遇到大的自然灾害，虽然受到干旱影响，但也经受住了5310kg/hm2。比2008年增长2.0%。2010年,广东省水稻生产总体保持平稳,稻谷总产量小幅增加,单产创近年新高,稻米价格和生产成本都出现上升。产业发展仍存在粮食安全压力加大、农民种粮积极性不高、机械化水平偏低、品种老化、栽培技术落后、深加工率低2011年上半年,广东省水稻生产总体保持平稳,早稻播种面积减少但总产增加,单产创近年新高,稻米价格保持稳中趋升态势。2011年中国水稻种植面积达3 041.5万hm2,同比增加1 800.0 hm2;总产量达2.025亿t,同比增加3.41%。2011年1-9月我国共出口大米31.1万t,比2010年同期减少31.3%,进口数量同比增加88.0%。贴和良种补贴标准，提高了粮食最低收购价，农资综合直补补贴标准每667m2从49元提高到56元，早稻良种补贴标准由10元提高到15元。广东省各项补贴资金已全部兑付到种粮农民，共下达农资综合补贴18.05亿元、良种补贴4.3亿元。省财政继续增加对粮食生产的投入，设立发展粮食生产专项资金，每年安排5000万元用于发展粮食生产。二是省委、省政府高度重视粮食生产工作。省政府继续对各地级以上市实行粮食考评制度，年初已将2011年粮食播种面积、总产量的粮食工作考评指标下达各市。为加强农业基础设施建设，“十二五”期间省财政每年统筹安排20亿元，建设现代标准农田8万hm2以上，5年建设标准农田20万hm2。三是各地积极扩大良种面积，大力推广粮食增产技术2011年广东水稻生产耕作综合机械化水平突破58%，今年全省水稻耕种收综合机械化水平将力争达到60%以上2012年上半年,广东水稻产业发展势头较好,早稻播种面积呈恢复性增加,单产和总产实现双增。受市场供求影响,早稻价格比上年同期有所上升,但波动过程剧烈且生产效益不高。其中,生产成本上升是造成水稻效益低下的重要原因,此外,产业抵御自然和市场风险能力不足、保