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毕业论文（设计） 论文（设计）题目：构建我国行政公益诉讼制度的思考 学生姓名 学号： 电大分校：工作站（教学点）： 学生所在单位： 论文指导教师： 目 录 内容提要 4 一、行政公益诉讼制度的概念和行政公益诉讼的特点 5 （一）行政公益诉讼制度的概念 5 （二）行政公益诉讼的一般特点 6 二、建立我国行政公益诉讼制度的必要性 7 第一，保护环境公益的需要 7 第二，保护资源公共利益的需要 7 第三，保护公共设施等公共财产利益的需要 8 三、建立我国行政公益诉讼制度的建议 8 （一）从立法上明确规定提起行政公益诉讼的主体资格，制定诉讼程序 8 （二）行政公益诉讼制度的保护范围 8 （三）完善行政公益诉讼的程序 9 （四）举证责任的分配 9 （五）诉讼费用的承担 9 （六）对原告的奖励 9 四、探讨本论题的法律意义 10 （一）、构建行政公益诉讼制度的现实意义 10 （二）、构建行政公益诉讼制度是促进社会和谐和完善法治的有效措施 11 （三）建立行政公益诉讼制度有充分的理论依据 11 （四）建立行政公益诉讼制度符合我国行政诉讼法的立法宗旨 12 内容提要： 行政公益诉讼是起诉主体针对行政机关实施损害公共利益的行政行为所提起的特殊的行政诉讼形式。我国立法尚未确立该制度，但在理论界主张建立行政公益诉讼制度已达成共识，只是就谁有权或有资格提起行政公益诉讼，如何设计适合我国国情的行政公益诉讼制度研究尚不成熟。在此，对其进行论述是相当有意义的。本文从行政公益诉讼制度的概念与特征出发，对行政公益诉讼制度的概念、特征作了分析，阐述了建立我国公益诉讼制度的必要性，从自己的一些想法和建议展开论述。从分析了当前我国行政公益诉讼的薄弱环节，构建行政公益诉讼制度的理论依据和现实依据，比较了相关国家行政公益诉讼制度，并从原告资格、受案范围、程序保障三大方面为构建我国行政公益诉讼制度提出设想。希望能对我国行政公益诉讼制度的及早构建有所助益。 关键词：公益诉讼；特征；必要性；建议 构建我国行政公益诉讼制度的思考 一、行政公益诉讼制度的概念和行政公益诉讼的特点 （一）行政公益诉讼制度的概念 公民行政公益诉讼是指当行政主体的违法行为或不作为对公共利益、社会利益、社会公共利益、国家利益、社会整体利益造成侵害或有侵害之虞时，法律允许无直接利害关系的公民为公共利益向法院提起行政诉讼的制度。为了对其界定有一个清晰的认识，可以从两个方面来理解这个概念： 一是从比较法的角度。公民行政公益诉讼是相对于私益诉讼而言的。我个人认为我国目前的民事诉讼、行政诉讼、刑事自诉都属于私益诉讼的范畴，即特定的公民基于自身的利益出发，当自己的合法权益受到侵害后提起的诉讼。可见提起私益诉讼是当事人的一项法律上的权利，当事人既可以行