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西部钻探工程有限公司内部市场 准入管理办法（试行） 第一章 总 则 第一条 为加强西部钻探工程有限公司（以下简称公司）内部市场准入管理，规范交易行为，防控交易风险，根据集团公司市场管理有关规定，结合公司实际情况制订本办法。 第二条 本办法适用于向公司提供设备、材料、工具、仪器仪表、技术服务、机械加工修理、勘察设计、监理、建筑安装、货物运输、保险、生活服务的企业和单位。 第二章 管理机构 第三条 公司对内部市场准入实行“单位推荐、分类审查、归口管理、统一办证”的管理模式。 第四条 企管法规处是内部市场准入的归口管理部门，公司相关部门根据所管业务性质负责准入企业相关资质等审查。 第五条 企管法规处主要职责： 一、负责起草和制定内部市场准入管理制度； 二、负责公司内部市场准入手续的办理和年审工作，定期发布准入信息公告； 三、负责对公司内部市场准入企业实施动态管理。 第六条 公司相关部门的职责： 一、规划计划（设备管理）处负责勘察设计、监理、基本建设、设备、机械制造、加工修理队伍资质审查； 二、工程技术与市场处负责石油工程技术服务施工队伍资质及工艺技术标准、钻具、测录仪器和井控产品的技术审查； 三、科技信息处负责信息化建设队伍资质审查； 四、生产协调处负责运输队伍、油料供应商资质审查； 五、物资管理中心负责推荐物资供应商； 六、质量安全环保处负责审查保险、劳保及其它施工队伍的安全、质量资质审查； 七、国际合作处负责涉外引进项目队伍资质审查； 八、总经理办公室负责办公、生活用品供应商资质审查。 第三章 内部市场准入条件 第七条 申请准入的企业和单位需具备以下基本条件： 一、注册资金规模达到100万元以上； 二、具有法人资格且为一般纳税人（不包括勘察设计、监理、建筑施工企业）； 三、产品和施工质量符合国家和行业相关规定； 四、提供集团公司一级网络产品的，持有集团公司一级网络证。 第四章 内部市场准入证使用 第八条 拟进入公司从事市场交易的企业和单位，办理内部市场准入证后，方可在内部市场进行交易。 第九条 市场准入证的使用： 一、进入公司内部市场进行交易活动的资格证明； 二、参加内部市场招投标的资格证明； 三、签订合同的资格证明； 四、进行结算的资格证明。 第五章 准入企业的资质审查 第十条 市场准入企业和单位的资质审查 一、资质审查的内容 （一）经营合法性审查。 申请进入公司内部市场必须提供相应的资信证明和有关材料，包括： 1、有效期内的营业执照复印件； 2、组织机构代码证复印件； 3、税务登记证复印件； 4、一般纳税人资格证； 5、法人证明或授权委托书； 6、近期资产负债表； 7、相关专业和行业必备的资质证书； 8、安全生产许可证； 9、特殊行业许可证及相应资质证明； 10、其它条件。 （二）专业资质审查。 人员状况、技术实力、设备状况、质量体系证书以及企业执行的质量标准和技术规范、等级资格证书、特殊岗位持证复印件、业绩证明等。 （三）业绩诚信审查。 主要审查准入企业在本地区及相关行业的业绩情况、诚信度情况。 第六章 市场准入办证程序 第十一条 办证程序 一、申请进入公司内部市场的企业到企管法规处领取内部市场准入申报表（见附件），按要求填报并提供经营合法性资料和专业资料。 二、根据申请的准入项目，由公司相关部门对申请企业的资质进行审查，并提出专业审查意见。 三、企管法规处根据单位推荐和公司相关部门审查意见，对申请准入企业或单位主体合法性和资质能力进行综合审查（或通过会审），确定合格准入的企业和单位，对符合准入条件的统一办理内部市场准入证。 四、对取得内部市场准入资格的企业和单位，企管法规处将采取定期通告的形式在公司网页上进行公布。 五、审验。对市场准入企业和单位实行动态管理，市场准入证两年审验一次，审验程序与申办程序相同。 第十二条 持有集团公司能源一号网站有效会员证的供应商，市场准入证给予优先办理。 第十三条 办证时间为每季度第一个月。根据公司需要，特殊情况下可办理单项（临时）准入证，单项（临时）准入实行“一个项目一证”的办证方法。 第七章 市场准入动态管理 第十四条 为维护公司整体经济利益，对准入企业或单位实行总量控制和末尾淘汰制等动态管理，年审符合准入条件的保留准入资格，不符合准入条件的取消准入资格，综合评定最后二名的亦取消准入资格。 第十五条 准入企业或单位出现以下情况的，取消其准入资格并且予以通报或公告： 一、遭受重大财产损失无法继续提供服务或商品的； 二、违反国家税收法律法规、提供虚假发票，造成不良影响或损失的； 三、企业经营陷入困境、财务危机、经济纠纷、不可抗力等严重影响其履约能力的； 四、因其过错导致公司重大财产损失、生产和人员伤亡事故的； 五、违法犯罪（合同诈骗、