叶黔达 办公室工作.docVIP

努力做好新世纪新世纪新阶段办公室工作 原四川省委党校教授 叶黔达 面临新的挑战与机遇新阶段的办公室工作 进入新世纪新阶段，我国发展呈现一系列新的阶段性特征。 诸如： ——我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战； ——工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务； ——政治体制改革需要继续深化，要加快行政管理体制改革 ； ——人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强； ——社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化，社会建设和管理面临诸多新课题； 要努力探索办公室工作的规律、思路和方法 研究视角注重综合性 研究方法注重整体性 新世纪新阶段办公室工作 面临新的挑战与机遇 服务对象要求更高；工作环境更为复杂； 办公工具更为先进；工作观念不断更新； 人员变动更为频繁。 办公室工作面临的新环境 入世(世界眼光) 依法治国、依法行政、依法行文(法律眼光) 加速推进民主化进程、政务公开(民主眼光) 电子政务的实施(现代眼光) 《行政许可法》 《办法》、处理突发事件、信访、信息公开等有关新规定出台(规范眼光) “三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会执政理念，对办公室提出了新要求(群众眼光、政治眼光) 更新工作观念（以办文为例） 树立新的公文环境观 树立依法行文意识 树立公文写作的系统观念 树立新的公文写作群体意识观 树立现代文风观 树立公文语言“草根”观 树立公文语言和谐观 树立公文信息经济观 树立公文规范观 树立新的公文效益观 树立公文接受心理观 一、定位与定向 定位 从属、中枢 定向 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发 展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发 展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜 利而奋斗。 基本原则 三服务 基本职能 贴近领导，直接辅助领导，为领导服务。 “左右手”， 参谋助手作用 掌管事务，辅助政务，综合服务 具体职能 （三办）公文管理 信息调研 督促检查 综合协调 会议工作 值班工作 接待工作 事务管理 领导服务 （信访、档案、机要保密工作） （“不管部”职能） 几项重点工作 公文管理 信息调研 督促检查 综合协调 值班工作 评价标准 服务低标准——办好事务 服务高标准——辅好政务 工作特点 基本特点——综合辅助性 贴近领导，全面辅佐 不在其位，善谋其政 没有权力，隐含权力 服务领导，联系干群 一般特点 宏观性与事务性结合 服务性与中枢性结合 机要性与公开性结合 综合性与专业性结合 谋划性与实干性结合 政策性与灵活性结合 被动性与主动性结合 计划（常规）性与随机（突击）性结合 前台（显象）性与后台（潜隐）性结合 依从性与独立性结合 新阶段办公室工作的“六个转变” 工作重点； 工作观念； 工作模式； 工作思路; 工作方法； 工作着眼点。 强化几个意识 政务意识 大局意识 服务意识 创新意识 人格意识 健康意识（身心） 搞好办公室工作的思路 认清一个规律 保持两种状态 摆正三个关系 经受四个考验 塑造五种形象 练好六种功夫 培育七种意识 克服八种不足 坚持九项原则明确一个规律 为适应领导不断发展变化的的辅助要求努力提高辅助水平。 必须做到 以忠诚辅助领导做好工作为根本宗旨； 以充分发挥参谋助手作用为基本职能； 以优质服务促进领导工作效能提高为努力目标。 从大处着眼、从小处着手，在随机中把握有序，在被动中把握主动，在普遍中开创新局。 不以事小而不为、不以事杂而乱为