[中小学安全事故总体形势.docVIP

中小学安全事故总体形势 日前，教育部就2006年全国中小学安全事故总体形势发布分析报告，这是我国首次以报告的形式分析全国中小学的安全形势。报告显示，学生安全意识淡薄是多数事故发生的重要原因。 ????该报告显示，从整体上看，2006年全国各地上报的各类中小学校园安全事故中，61.61%发生在校外，主要以溺水和交通事故为主，两类事故发生数量占全年各类事故总数的50.89%，造成的学生死亡人数超过了全年事故死亡总人数的60%。从地域上来看，2006年全国各地上报的各类中小学校园安全事故中，27.68%发生在城市，72.32%发生在农村。农村中小学的安全事故发生数、死亡人数和受伤人数都明显高于城市。 ????对于今后如何做好中小学安全工作，报告认为，各地要抓住关键环节，着重做好以下工作：一是要重点加强农村地区中小学安全工作，加大农村教育投入，积极改善农村中小学办学条件；二是要针对不同年龄阶段学生的认知特点，深入开展形式多样、生动活泼的安全教育活动，要重点加强对低年级学生的安全知识教育；三是要努力做好学生上下学路上的安全保障工作；四是要加强对中小学校长和教师的安全培训工作；五是要加强学校内部管理，落实各项安全防范措施。同时，教育部门要与有关部门加强合作，努力形成齐抓共管的长效机制。 ????据悉，今后教育部每年都将发布中小学安全事故总体形势分析报告，报告内容将进一步充实，增加指导工作的针对性，以推动各地做好安全工作。 2006年全国中小学安全形势分析报告 ????2006年，在各地党委和政府的领导下，各地教育部门与公安、交通、卫生等部门密切合作，认真贯彻落实《义务教育法》、《未成年人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》和全国加强中小学管理工作电视电话会议精神，坚持“积极预防，科学预防”的方针，强化管理，狠抓落实，中小学安全工作取得了新的成效。 ????一、2006年全国中小学校园安全事故概况 ????2006年，全国各省、自治区、直辖市上报的各类安全事故中，事故灾难（溺水、交通、踩踏、一氧化碳中毒、房屋倒塌、意外事故）占59%；社会安全事故（斗殴、校园伤害、自杀、住宅火灾）占31%；自然灾害（洪水、龙卷风、地震、冰雹、暴雨、塌方）占10%。其中，溺水占31.25%，交通事故占19.64%，斗殴占10.71%，校园伤害占14.29%，中毒占2.68%，学生踩踏事故占1.79%，自杀占5.36%，房屋倒塌占0.89%，自然灾害占9.82%，其他意外事故占3.57%。 ????从整体上看，2006年全国各地上报的各类中小学校园安全事故中，61.61%发生在校外，主要以溺水和交通事故为主，两类事故发生数量占全年各类事故总数的50.89%，造成的学生死亡人数超过了全年事故死亡总人数的60%。其中，交通事故导致受伤人数最多，占全年受伤总人数的45.74%。溺水事故发生的主要原因是中小学生安全意识淡薄，暑期和节假日到非游泳区域游泳导致事故发生。交通事故发生的主要原因是驾驶员违规驾驶。 ????另据统计，2006年发生的学生食物中毒事故比2005年有所增多，全年发生的各类学生食物中毒事故占全年各类学校突发公共卫生事故总数的31%。各类学生食物中毒事故中，28%是微生物性食物中毒，24%是有毒动植物中毒（其中81%是由于豆角未炒熟所导致），9%是化学性食物中毒，39%是不明原因食物中毒。学校食物中毒事故发生的主要原因是一些学校领导的安全意识薄弱，安全管理不到位，对学校食品与卫生工作的监督与检查力度不够，学校食堂工作人员操作还很不规范，尤其是农村中小学普遍缺乏专兼职卫生人员，学校食堂、饮用水、厕所、宿舍等生活与卫生基础设施与条件简陋，存在很多卫生安全隐患。 ????二、2006年中小学安全事故的特征 ????从事故发生的区域、学段、时间、地点、日期、责任等方面分析，2006年中小学校园安全事故主要表现出以下几方面特征： ????1.农村是校园安全事故多发地区。 ????2006年全国各地上报的各类中小学校园安全事故中，27.68%发生在城市，72.32%发生在农村。农村中小学的安全事故发生数、死亡人数和受伤人数都明显高于城市，分别是城市的2.9倍、3.9倍和4.2倍。 ????农村中小学安全事故发生的主要原因是办学条件差、基础设施不完备，另外，师生安全意识淡薄、学校安全管理存在明显漏洞也是导致事故发生的重要原因。 ????2.低年级学生更容易发生安全事故。 ????2006年全国各地上报的各类中小学校园安全事故中，43.75%发生在小学，34.82%发生在初中，9.82%发生在高中。2006年小学、初中、高中事故发生数比为4.5∶3.6∶1，死亡人数比为6.6∶4.8∶1，受伤人数比为7.4∶4.7∶1。 ????相对于高年级学生，低年级学生的生活经验