宣城市新农建设考核奖励办法.docVIP

宣城市新农村建设考核奖励办法 为统筹城乡发展，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针，加快新农村建设步伐，积极打造美丽和谐乡村，根据《进一步加快美丽和谐乡村建设实施意见》，特制订本办法。 一、目标任务 2012年全市将建设按照既定目标建设50个美丽和谐乡村、10个文化特色村和10条新农村示范带。2013年开始全市每年按照相关目标建设美丽和谐乡村，“十二五”末全市实现美丽和谐乡村标准的建制村和自然村覆盖率达到“两个50%”。 二．评定原则 1、紧紧围绕新农村建设二十字方针，以规划、建设，产业发展，社会保障、文明创建、平安和谐、组织建设为建设内容，充分反映我市美丽和谐乡村建设水平的原则。 2、坚持“公开、公平、公正”，各方公认的规范操作原则； 3、坚持高标准、高质量，分步实施、有序推进、梯度发展、分级创建的原则； 4、坚持因地制宜、分类指导、体现山水、突出特色、兼顾一般的原则。 三、申报、审核及评选程序 严格申报制度，确保建设的时序和质量。对照创建要求和考核标准，前一年10月中旬前后，各县市区社会主义新农村建设工作领导小组办公室申报下一年建设村；市新农办会同有关部门对提出申报的村进行初审，提出建设类型的初审意见，报宣城市社会主义新农村建设工作领导小组研究后确定创建名单。2月中旬前后县新农办向宣城市新农办上报年度的创建工作计划，明确具体的项目支撑、项目筹资渠道、项目设计和项目施工方案。12月下旬前由相关部门，对申报村进行考核验收，考核结果报宣城市社会主义新农村建设工作领导小组评选审定，并予授牌表彰。 四、计分办法及奖励 1、计分办法。 总分为单项得分之和，满分为100分(不含附加分)。单项计分办法参照《宣城市美丽和谐乡村创建考核标准》打分。考核验收要充分体现建设工作的成效，定性考核的原则上同一单项指标考核分优、良、一般三个等次记分。定量考核的须严格按照完成的工作量考核计分。考核评定总分80分以上的为美丽和谐乡村。 2、奖励。 ×××直接用于奖励通过考核的村；×××对县市区进行综合考核，评选出一、二、三等奖各一名；×××直接用于奖励一、二、三等奖县市区的党委、政府一把手。 五、附则 1、发生严重危害国家安全、严重影响社会稳定、重特大刑事犯罪案件、严重影响经济秩序案件、重大安全生产事故、重大公共安全事件的实行一票否决。 2、违反计划生育相关政策的实行一票否决。 3、考核验收中如发现弄虚作假现象，实行一票否决。 4、如没有制定规划的村，不得参与精品示范村和优秀村评选。 宣城市美丽和谐乡村创建考核标准 类别 指标编号 指标内容 单位 指标值 标准分 考核单位 规划、建设 25分 1 村庄建设规划及规划到位率 % 100 3 规划局、新农办 2 村庄内道路硬化率 % 100 1 新农办 3 公共基础设施建设情况 　 见解释 8 发改委、教体局、财政局、卫生局、环保局、电信、水务局 4 村庄美化 　 见解释 3 林业局 5 农村清洁工程 　 达标 9 新农办 6 农村管理长效机制 　 见解释 1 新农办 产业发展 20分 7 农民人均纯收入 万元 ≥1.5 2 农委、统计局 8 村庄产业发展规划 　 有/无 3 农委、林业局 9 村集体可支配资金 万元 ≥5 2 农委 10 特色产业 　 有/无 2 新农办、旅游局、农委、林业局 11 农村保险覆盖率 % 100 2 农委、林业局、国元保险 12 农村产业信贷比率 % ≥50 3 农行、农发行、联社 13 农民培训 　 见解释 4 人社局、农委 14 土地、林地流转率 % ≥50 2 农委、林业局 社会保障 社会保障 20分 15 农村科技宣传 　 见解释 2 科技局、科协 16 农村五保集中供养率 % ≥90 3 民政局 17 农村孤残儿童救助覆盖率 % 100 2 民政局 18 新农合参合率 % ≥98 1 卫生局 19 新农保覆盖率 % 100 1 人社局 20 农村超市 　 有/无 1 商务局 21 农村供电 　 见解释 1 供电公司 22 农村教育 　 见解释 3 教体局 23 农村卫生室 　 有/无 2 卫生局 24 为民服务代办点 　 有/无 2 新农办 25 农村社会救济覆盖率 % ≥80 2 民政局 文明创建 15分 26 “文明示范村”创建 　 是/否 5 文明办 27 文明家庭创建 　 达标 3 文明办、新农办 28 巾帼示范村创建 　 达标 2 妇联 29 “小手拉大手”活动 　 有/无 2 教体局、文明办、新农办 30 新农村相关政策宣