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新时期广东劳动力迁移 摘要：自改革开放以来，随着中国打破以前的户籍制度，广东也因毗邻港澳，承接了两地的产业转移。大量劳动密集型的产业落户广东，全国各地的经济开始不平衡。由于这一不平衡，开始了新时期广东劳动力的迁移。 关键词：广东 劳动力迁移 前言 20世纪50-70年代，人口迁移因户籍制度的限制受到极大的制约。人口迁移的主要方式为一是国家组织的从东部地区的城市，抽调各种人员支持内地和边疆地区的建设；二是大量的农村人口，从东部人口稠密区想地广人稀的东北，内蒙古、西北、云南、贵州等地迁移。改革开放以后，地区之间开始发展不平衡，广东地区由于经济较为发达，迁移来的劳动密集型产业提供大量的工作岗位，随着户籍限制被打破，劳动力开始从各地向广东进行转移。 广东劳动力转移现状 转移有明显的地域集中性 广东在改革开放以来，随着珠三角与港澳形成“前店后厂”的格局，港澳劳动力密集型制造业向珠江三角洲大规模转移，广东提供了大量的工作岗位。就省际而言，大量劳动力从劳动力资源极为丰富、当地非农业就业机会较少的四川、湖南、安徽、湖北。河南和江西六省输送。就广东本省而言，大量的劳动力从粤西、粤东和粤北等地区向珠江三角洲转移。 2、劳动力数量大，但素质较低 当前广东的外来劳动力从1500万增加到2000多万，增加了近三分之一，但是，据统计，广东城乡从业劳动人员中初中以下文化程度的占74.9%，没有经过任何培训的占75.3%，改革开放初期转移来的劳动力，通常进入劳动力密集型产业工作，从事着简单重复的加工工作，没有学历限制或进行任何的岗位培训。近年来，新的劳动力，年龄也较低，学历以初高中为主。 3、“民工潮”向“民工荒”转变 “东西南北中，发财到广东。”从20世纪80年代中后期起，广东对劳动者的需求量不断上升。在“赚钱、赚钱、再赚钱”效应的引导下，一些不满足原有的土地回报的农民开始流向诚实，最终形成了一股巨大的潮流。80年代在整个珠江三角洲打工的外省民工就多达400多万人。但是，随着长江三角洲和环渤海经济区的发展，工资待遇提高，越来越多的外来劳动力开始转向了长三角和环渤海经济区。同时，部分工人选择了在家乡或附近地区就业，在家就业或附近地区就业，虽然工资水平没有广东地区或长三角地区高，但与此同时，他们的生活成本与交通成本也比较低，也能长时间与家人团聚。 二、影响劳动力转移广东的因素 1、就业机会多 改革开放早期，广东以劳动力密集型产业“发家”，既然是劳动力密集型产业，所提供的就业岗位也多。广东省本地人口不多，剩下的职位就向其他地区多余的劳动力提供，从而，吸引了大量外来劳动力来粤工作。统计显示，2011年广州全市人力资源市场的供需总量是472.5万人，相比2010年减少21.6万人，降幅为4.37%；其中企业招聘为270.3万人，减少5.09%；求职者202.2万人，减少3.39%。由此可见，即使供需总量有所下降，但是仍然是供大于求的，劳动者就业机会多。 2、工资待遇水平高 广东在早期吸引过来的劳动力都是从非农业机会较少的迁出地转移而来的，相对他们在家务农的收入，在广东打工的收入还是比较高的。今年来，广东为了吸引劳动力，逐步完善打工者的待遇，提高工资水平，制定最低工资标准（如东莞的最低工资为1100，深圳的最低工资为1500），并且强制帮所有员工购买社保。 3、教育、医疗等因素 广东地区教育观念、设施较为先进，转移来的劳动者他们的子女也可以享受广东的教育，部分地区通过各种方式使外来劳动力的子女可以在工作当地就读公办学校。（如东莞通过积分制，使新莞人子女就读东莞公办学校）。同时医疗水平也较高，并且，广东强制企业为员工购买社保，社保也包括医保，今年来医保的报销比例也越来越大，减轻了外来劳动力医疗负担。这些教育和医疗软吸引力，吸引了不少劳动力继续迁移过来。 广东作为劳动力迁入地存在的问题 1、大量流动人口的涌入，增加城市的住房、交通等压力 广东本地人口不多，但是大量外来劳动力的涌入，加大了对住房和交通的需求量，使当地的住房租金和购房成本上升。同时大量的人，对当地的交通有一定的挑战，在上班时段，容易造成城市的交通堵塞。 2、劳动力素质低，高素质、技工类人才仍紧缺 虽然广东劳动力总量大，但是总体的素质不够高。现在广东经济逐渐升级，对劳动力的要求增高，但是由于劳动力与企业岗位所需素质不相适应，导致了部分人没工作，部分工作没人做的情况。 3、加剧城市环境污染，加大社会管理的难度 人口增多，废水污水、固体垃圾、等污染也随之增加，交通压力上升，交通工具数量上升，为城市带来了空气和噪声污染，人口增长带来的环境污染考验了城市的环境承受能力。同时，流动人口的增多，对于计划生育的实施、治安管理等方面存在管理难度。 解决措施 1、加快产业转移，分散劳动力 产业转移，使劳动力随着产业转移到欠发达