《外法史教学资料》10 美国法.pptVIP

* * 制宪者们 代表：各州共派了74名代表，但到费城只有55名，参加会议的有40名，在《独立宣言》上签字的56人只有8名参加了制宪会议（杰斐逊亦未到会）。约翰逊、汉密尔顿、G. 莫里斯、麦迪逊、鲁弗斯· 金五位委员负责宪法文本的写定。 年龄：麦迪逊35岁、汉密尔顿32岁、华盛顿55岁、平均年龄40岁。年长，富兰克林81岁，年轻，戴顿26岁。 身份：商人、种植园主、银行家、律师、政治家。 其中4名医生、40人拥有政府债券、11人从事航海和制造业、7名州长或总督、46人任过议员、14人做过律师。 学业：半数以上的人受过大学教育，有人学过政治哲学。21人毕业于大学，7人留英并学习过法律与政治。 麦迪逊给在弗吉尼亚的父亲信中写到“我们处在一片荒原，没有一个脚印可以给我们指出方向。” * * * * 1791年人权法案 第一条 国会不得制定关于下列事项的法律：确立国教或禁止宗教活动自由；限制言论 自由或出版自由；或剥夺人民和平集会和向政府请愿申冤的权利。 第二条 纪律严明的民兵是保障自由州的安全所必需的，因此人民持有和携带武器的权 利不得侵犯。 第三条 在和平时期，未经房主同意，士兵不得在民房驻扎；除依法律规定的方式，战 时也不允许如此。 第四条 人民的人身、住宅、文件和财产不受无理搜查和扣押的权利，不得侵犯。除依 照合理根据，以宣誓或代誓宣言保证，并具体说明搜查地点和扣押的人或物，不得 发出搜查和扣押状。 第五条 无论何人，除非根据大陪审团的报告或起诉，不得受判处死罪或其他不名誉罪 行之审判，惟发生在陆、海军中或发生在战时或出现公共危险时服现役的民兵中的 案件，不在此限。任何人不得因同一罪行为而两次遭受生命或身体的危害； 不得在任何刑事案件中被迫自证其罪；不经正当法律程序，不得被剥夺生命、 自由或财产。不给予公平赔偿，私有财.产不得充作公用。 第六条 在一切刑事诉讼中，被告享有下列权利： 由犯罪行为发生地的州和地区的公正陪审团予以迅速而公开的审判，该地区应 事先已由法律确定； 得知被控告的性质和理由； 同原告证人对质； 以强制程序取得对其有利的证人； 取得律师帮助为其辩护。 第七条 在普通法的诉讼中，其争执价值超过20元，由陪审团审判的权利应受到保护。 由陪审团裁决的事实，合众国的任何法院除非按照普通法规则，不得重新审查。 第八条 不得要求过多的保释金，不得处以过重的罚金，不得施加残酷和非常的惩罚。 第九条 本宪法对某些权利的列举，不得被解释为否定或忽视由人民保留的其他权利。 第十条 本宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，保留给各州行使，或保留给 人民行使之。 * 美国宪法的基本原则1：分权与制衡原则 “没有一种政治上的真知灼见比这具有更大的实际价值或具有更明智的自由保卫者的权威，……把一切立法、行政和司法集中一人之手，可以公正地断言其为货真价实的暴政。分权与制衡以野心对抗野心”。 [麦迪逊] “防止把几种逐渐集中到一个部门最保险的办法，在于是各部门领导获得必要的宪法手段和个人动机来抵制他人的侵害必须以野心抵制野心”。[麦迪逊] 美国宪法的基本原则2：有限政府 “人的利益，必然与当地的法定权利相联系，用这种办法来控制政府的弊端，可能是对人性的一种侮辱，但是政府本身岂不是对人性的最大耻辱，又是什么呢？如果人是天使，就不需政府了。如果是天使统治政府，就不需要对政府有任何外来的或内在的限制了。在组织一个统治人的政府时，最大的困难在于必须首先使政府能管理被统治者，然后政府管理自身。”[麦迪逊] 统治者的权力须受被管理者的权利与自由的限制。人民把列举的权力和职责授予政府，同时把其余的权力给自己，政府的行动必须按法律行为。有限政府保证公民有反对政府、解除政府的权利，公民的自由与权利保证政治过程的公开性和竞争性。公民自由还保护公民不受政府权力滥用之害。 * 在1800年美国的总统选举中，亚当斯只得了65张选举人票，而民主共和党的候选人杰弗逊和艾伦·伯尔(Aron Burr)，却各得了73张选举人票。根据当时的规定，由各州在众议院以州为单位（一票），投票选择杰弗逊和伯尔两人中的一位为总统另一位为副总统。由于联邦党人宁可把票投给腐败无能的政客伯尔，也不愿选择在他们看来支持法国大革命的“危险的激进派”。于是，杰弗逊只得了18个州中8票，未能超过半数。在一个星期内，众议院一共进行了35次无记名投票，结果都是如此。这时，联邦党人的领导人、杰弗逊的政敌亚历山大·汉密尔顿(Alexander Hamilton) 督促他所能影响的联邦党人，让他们控制的几各州投了空白票，从而使杰弗逊以微弱多数当选。 因为在汉密尔顿看来，杰弗逊至少是正人君子，而伯尔则是没有原则性的投机政客。这时已是1801年2月17日，离总统总统就职只剩下了两周。 伊金