《政治经济学教学课件》第十一章.pptVIP

第十一章 国家垄断资本主义及其对经济的干预 第一节 国家垄断资本主义的产生和发展 第二节 国家垄断资本主义的产生形式和 实质 第三节 现代资本主义国家对经济的干预 与调节 第一节 国家垄断资本主义的产生和发展 第一节 国家垄断资本主义的产生和发展 第一节 国家垄断资本主义的产生和发展 少数资本主义大企业或大企业的联合，通过控制某个或若干部门的生产和流通以获取高额垄断利润。 第一节 国家垄断资本主义的产生和发展 1）初期，占主体地位的形式是横向一体化的形式。它是同一部门的大企业互相联盟，形成垄断组织。它们从最简单的短期价格协定开始，逐步形成卡特尔、辛迪加和托拉斯等部门垄断组织。 3）伴随资本主义经济发展发生的劳资矛盾、阶级矛盾、社会矛盾，单靠个别资本家或资本家集团也是无法缓和的。这就要求作为总资本家的国家垄断资本，从垄断资产阶级的整体利益和长远利益出发，采取各种能调节和缓和阶级矛盾和社会矛盾的政策措施，为资本主义经济的发展提供一个比较稳定的社会环境。 第一节 国家垄断资本主义的产生和发展 （二）国家垄断资本主义发展的三个阶段 第一节 国家垄断资本主义的产生和发展 1）通过对资本主义生产关系的某些调整，在一定程度上缓和了生产社会化和资本主义私人占有形式之间的矛盾，对促进资本主义经济发展起一定的积极作用。 第二节 国家垄断资本主义的形式和实质 第一，国有垄断资本； 第二，国私共有的垄断资本； 第三，国私密切联系的垄断资本； 第四，国家的宏观调控和微观管制。 第二节 国家垄断资本主义的形式和实质 国有企业，即政府把一部分财政资金转化为国有资本而独立建立的企业，包括预算企业、公共公司以及属于国家所有的但转租给私人垄断资本经营的企业。 第二节 国家垄断资本主义的形式和实质 第二节 国家垄断资本主义的形式和实质 第二节 国家垄断资本主义的形式和实质 私人垄断资本的运行严重地依赖于国家通过运用财政、税收、货币金融等调节手段的干预来完成的。在这一形式中，资本运行的主体仍然是私人垄断资本。国家垄断资本与私人垄断资本的结合不是发生在企业内部，而是在企业外部，是在社会范围内的结合。 第二节 国家垄断资本主义的形式和实质 衡量一个国家的国家垄断资本主义发展水平，不能只看国有企业的多少，现实中，国私密切联系的垄断资本仍然是社会资本中占据主要地位的资本形式，是国家垄断资本主义的基础。因此，国家与私人垄断资本在社会范围内的结合就成为国家垄断资本主义典型的、基本的存在形式。 第二节 国家垄断资本主义的形式和实质 1、国家垄断资本主义是资产阶级国家与私人垄断资本相结合的垄断资本主义，因此，必须从国家与私人垄断资本相结合以及由此产生的新变化中来认识国家垄断资本主义的本质。 第三节 现代资本主义国家对经济的干预和调节 一、国家调节经济的必要性及其目标 资本主义制度中市场调节的局限性主要表现在： 第一，外部性问题难以得到解决。 第二，市场运行主体行为目标具有短视性。 第三，市场调节具有自发性、盲目性和滞后性。 第四，市场调节会造成人们收入分配上的不公平。 第五，市场调节不能解决社会再生产中的矛盾。 第三节 现代资本主义国家对经济的干预和调节 主要目标：充分就业；物价稳定；经济增长；国际收支平衡。 第三节 现代资本主义国家对经济的干预和调节 二、国家干预经济的手段 1．财政政策 财政政策的调节，是指通过财政收入（主要是税收）政策和财政支出（主要是政府对公共工程、对商品和劳务的采购以及对社会成员的转移支付等支出）政策，来影响社会消费总量和投资总量，以求得社会经济的稳定增长。 在多数情况下，采取“逆经济风向行事”的调节方式。 2．货币政策 货币政策的调节，是指由国家银行即中央银行增加或减少货币供应量，扩大或紧缩信贷，以影响利息率，进而通过利息率的升降来增加或减少投资，促进社会经济的稳定发展。 货币政策的工具主要有：利率、法定准备金率、再贴现率、公开市场业务等。 利率是指一定时期内利息额同存入或贷出本金的比率。 法定存款准备金比率是指由法律所规定的商业银行存入中央银行的存款在商业银行存款总额中所占的比例。 再贴现率是指商业银行向中央银行借款时支付的利息率。 公开市场业务是指在公开市场上中央银行卖出或买进政府债券，以调节货币供应量。 3．产业政策 产业政策即国家通过确定支持、鼓励哪些产业，限制哪些产业，以促进经济结构合理化和组织合