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金属非金属矿山安全规程宣贯讲义 综合之第三部分： 事故应急救援预案 1、编制事故应急预案的必要性 2、我国的应急预案体系 3、编制与救援基本原则 4、编制基本步骤与实施 5、预案的主要内容 6、编制企业应急预案的要点 1、编制事故应急预案的必要性 1）事故教训 2003年12月23日发生在四川开县的井喷失控事故造成243位无辜人员遇难。 2）政府重视 2005年7月和2006年7月，国务院召开全国应急管理工作会议。 2006年8月31日，国家安全生产监督管理总局在北京召开全国安全生产应急管理工作会议。在这次会议上，国家安全生产监督管理总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学提出“依法加强对生产经营单位应急预案工作的监督管理。经过努力，要在2007年实现预案覆盖率100%的目标” 3）法律法规要求 《中华人民共和国安全生产法》： “生产经营单位的主要负责人有组织制定并实施本单位生产安全事故应急预案的职责。” “生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，……” 2、我国的应急预案体系 3、编制与救援基本原则 以人为本； 预防为主； 及时报告，如实公布； 企业自救为主， 社会救援为辅。 4、编制基本步