第三章国际贸易政策措施说课.ppt

国际贸易理论与实务The Theory and Practice of International Trade §3 国际贸易政策措施 §3 国际贸易政策措施 §3.1 关税措施 §3.2 非关税措施 §3.3 出口鼓励措施 §3.4 其他对外贸易政策措施 §3.1 关税措施 1、关税的含义、性质与作用 2、关税的种类 3、征收关税的依据 4、关税的经济效应 5、关税的保护程度 5.1 关税水平(即一国平均进口关税率) 5.2 名义关税率和名义保护率 5.3 有效关税率和有效保护率 关税的含义、性质与作用 关税（Customs Duties；Tariff）：一国/地区海关针对越过其关境的货物而向本国有关进出口商征收的一种捐税。是国际贸易中最古老、最主要的政策措施之一。 关境（关税领域）：海关征收关税的领域，是执行统一海关法令的领土。一般说来，一国的关境与其国境是相同的，但有时也并不一致。 关税的性质：间接税（其纳税人虽然一般是进出口商人，但税收负担最终因商人对货物的加价而转嫁到消费者身上）。 关税的特征：强制性、无偿性和预定性（固定性）。 关税的作用：增加财政收入、保护国内产业与市场、调节进出口商品结构。 征收关税的依据 关税税则：一国或地区对进出口商品计征关税的规章和对进出口的应税商品、免税商品以及禁止进出口的商品加以系统分类的一览表。它包括海关课征关税的规章条例及说明和关税税率表两部分。 海关税则中的商品分类：主要是根据进出口货物的构成情况，对不同商品使用不同税率以及便于进出口货物统计需要而进行系统的分类。1983年海关合作理事会协调制度委员会主持制订的《协调商品名称及编码制度》（简称协调制度，H.S，将商品分为21大类、96章、1241个项目号和5019个子目，1988年1月1日正式实施），现为大多数国家和地区所采用。 海关税则的种类 按同一税目下税率的数目多少：单式税则和复式税则 按制订税则的权限：国定税则和协定税则 关税的经济效应 关税的经济效应：关税对进出口国经济的多方面影响。即征收关税会引起进口商品的国际价格和国内价格的变动，从而影响到出口国和进口国在生产、贸易和消费等方面的调整。 关税经济效应的局部均衡分析：贸易小国与大国有差异。 4.1 价格效应(price effect of tariff)：征收关税对价格水平的影响 4.2 贸易条件效应(trade-terms effect of tariff)：征收关税对进口国贸易条件的影响 4.3 消费效应(consumer effect of tariff)：征收关税对消费者利益的影响 4.4 生产效应(production effect of tariff)：征收关税对国内生产的影响 4.5 财政效应(revenue effect of tariff) ：征收关税对国家财政收入的影响 4.6 收入再分配效应(income redistribution effect of tariff)：征收关税以后发生的国内消费者的收入转移给国内生产者的再分配现象 名义关税率和名义保护率 名义关税率：对进口商品征收进口关税所规定的百分比。 名义保护率（nominal rate of production）：由于实行保护而引起的国内市场价格超过国际市场价格的部分与国际市场价格之比。用公式表示为： 有效关税率和有效保护率 有效关税率：关税对某一特定部门的净效应。 有效保护率（effective of production）：征收关税后使受保护行业每单位最终产品附加价值增加的百分比。用公式表示为： §3.2 非关税措施 1、非关税措施的含义与特征 又称非关税壁垒（Non-Tariff Barriers）：除了关税以外的一切限制进口的各种措施。与关税壁垒相比较，非关税壁垒具有更大的灵活性和针对性，更能直接达到限制进口的目的（有效性），同时也更具隐蔽性和歧视性。 2、非关税措施的类型 非关税措施的类型 2.1进口配额制（Import Quotas System） 2.2有秩序的销售协定(OMA)与“自动”出口配额制(VEQ) 2.3进口许可证制度（Import License System） 2.4外汇管制（Foreign Exchange Control） 2.5歧视性政府采购政策(Discriminatory Government Procurement Police) 2.6技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade，TBT） 2.7繁琐的海关手续及海关估价制（Customs Valuation） 2.8其他非关税措施 进口配额制（Import Quotas System