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我国行政审判存在的若干问题与对策思考3行政论文范文大全 我国行政审判存在的若干问题与对策思考 三、解决问题的对策思考 一般认为，现代行政审判改革应通过对法院自身行政审判模式的完善和限制行政垄断权力以及真正实现司法救济。但针对目前行政审判工作中出现的诸多问题和不足，笔者认为，应分别从以下几个方面来采取对策措施。 （一）以完善行政立法为立足点。 完善行政立法是一项规模巨大，涉及方方面面，技术性专业性很强的系统工程。现阶段，它主要涉及以下三个方面：1、行政法律、法规的系统性、严谨性、公正性问题。2、行政程序法的统一性、科学性、救济性问题。制定统一的行政程序法典是中国民主法制建设的重要步骤。如果不制定统一规范的程序法典，必将导致行政执法程序的紊乱；如果没有科学合理的规范布局，必将导致具体行政行为的畸形发展；如果没有救济性举措，行政相对人就没有真正意义上的民主和诉权，也必将导致行政垄断权的滋生漫延。3、行政诉讼法的独立性、中立性、权威性的问题。即审判权只能由法院法官依法独立行使，不受其它任何组织、机关和个人的干涉，也不受其他法官，甚至上级监督者的影响；只有真正落实法院的宪法地位，才能真正树立法院行政行审判的权威。 根据以上提出的问题，无论是行政立法与法律的和谐统一，还是行政立法确切地说是规章之间的和谐统一，都提出了对行政立法进行监督的问题，行政诉讼法是将这些问题一下子端到桌面上来，督促问题的解决⑦。而我们解决问题的办法也只有三条：其一是利用现有的法律；其二是修改过失的法律；其三是增加新的法律。但我们无论是利用、修改还是增加新的法律，除应坚持系统化、民主化、科学化原则外，还必须坚持法治化原则。因为法治化作为中国利用现有法律制度，修改和增加新的法律制度的一项基本原则，它有如下基本要求：一是权限的法制性；二是内容的合宪性；三是程序的法定性。现在看来，在实现法治化的进程中，除需建立和设置科学、民主、公正或正当的立法程序，建立健全各项法律制度外，还应解放思想，不断更新司法理念，向人治宣战。我们贯彻法治原则，就必须消除人治思想，强化法治观念，反对以个人意志代替人民意志，或将个人意志凌驾于人民意志之上，防止在利用、修改、增加新的法律过程中以部门利益取代社会共同利益，以地方利益凌驾于全局利益之上，使行政法律既反映人民的利益和愿望，又符合客观实际和客观规律，使法律的内容成为公意的反映和体现，真正体现尊重人的人格、尊严、权利，自由的法律价值追求，从而实现有效的社会整合。 （二）以审判体制改革为突破口。 江泽民同志曾指出：推进司法改革，要从制度上保证司法机关依法独立行使审判权。这也是法院行政审判改革的关键。 1、改革现行管理体制。改革现行审判管理体制的最佳办法是实行司法机关独立，即审判独立和法官独立。在西方国家，审判独立和法官独立是公认的宪法原则之一。在我国，宪法虽然对审判独立作了规定，但这种独立仅指法院的独立，即法院作为整体独立行使职权，而不包括法官独立。同时，这种独立也缺乏实际具体的保障救济措施。而要真正实行审判独立，必须建立法院独立和法官独立的保障救济机制。一是建立法院独立的保障机制。法院要真正做到独立从事审判活动，不受有关行政机关的干预和影响，除了在机构设置上与行政机关保持分立以外，还必须在处理司法行政事务方面保持相对的独立自主性；二是建立法官独立的保障机制。在我国建立法官独立审判的制度固然重要，但更重要的是要有一套比较完整和行之有效的保障救济机制来保证其实施。借鉴国外比较成功的经验，我国的法官独立保障制度应包括以下内容：即任用制、终身制、高薪制、惩戒制、专职制等。 2、改革现行经费体制。改革现行经费体制的理想模式是实行司法经费独立。实现司法经费单列体制，全国司法经费由中央财政负担，或者实行中央和省级财政分级分类负担体制，并由最高法院或省、自治区高级法院统一掌握，摆脱司法屈从于行政机关和其他社会干预，从而将这些外来干预对审判工作的影响降至可能最低限度，从物质上来避免司法权力“地方化”，法院“部门化”；另外，为加强措施以消除利益驱动，对司法机关、行政执法机关实行收费多少与财政拔款脱钩，从而使审判执法活动于本部门经济利益脱钩。 首页12345尾页 新型一体化氧化沟工艺的节能特点 摘要：以成都城北污水处理厂为例，对合建式一体化氧化沟作了简单介绍，从实际工程角度对其节能特点作了分析，指出其之所以节能主要在于实现了污泥自动回流、水力内回流及优化运行的管理方式。关键词：合建式一体化氧化沟节能污泥自动回流水力内回流到2010年，我国城市污水治理率将从目前的不到10 阅读全文 税收预测情况分析报告 XX市国家税务局关于2006年1-4月份税收收入及2006年全年税收预测情况分析报告一、2006年1-4月税收收入完成情况今年