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产业链视角下山西煤炭产业的优化发展.doc
产业链视角下山西煤炭产业的优化发展
【摘要】产业升级是产业发展的重要方面,山西煤炭产业是山西区域性经济的支柱性产业,同时山西煤炭产业在全国能源产业中有着重要作用,所以本文选取山西煤炭产业升级作为研究对象。本文运用产业经济学、区域经济学、发展经济学等关于产业升级的基本原理,对山西煤炭产业升级进行了探讨。在对产业升级及相关理论探讨的基础上,针对性地分析了山西煤炭资源特点及煤炭产业发展现状,并对其存在的问题与面临的挑战进行了概括和分析。认为山西煤炭资源禀赋条件好,但在发展过程中由于种种原因产生了一系列重大问题,不利于山西经济的可持续发展。希望本文对山西省的煤炭产业升级有较好的帮助并希望山西煤炭产业成功转型。
【关键词】山西 煤炭产业 产业链
一、山西煤炭产业升级的背景
我国目前正处于工业化中期,已进入能源消费的高增长期。在这种能源日益紧缺的大背景下,谁具有能源资源优势,谁将握有今后几十年发展的主动权和竞争优势,也为山西发展提供了大好机遇,山西的经济地位一定会更加突出。山西是全国的能源和矿产资源大省,自然禀赋得天独厚。资源探明储量居全国第一位的有煤、煤层气、铝土矿、金属镁等7种,居全国前10位的有34种。特别是煤炭储量和年开采量分别占全国的1/3和1/4,煤炭外调量占全国市场交易的2/3。丰富的矿产资源为山西国民经济比较优势的充分发挥提供了有利条件。多年来,山西作为能源大省,为全国经济发展做出了重要贡献。但是作为典型的能源大省,山西始终是走着一条高投入、高污染、低产出、低效益的粗放式经济增长之路,这也一直是困扰山西能源科学发展的“瓶颈”,因此煤炭产业升级问题迫在眉睫。
二、山西煤炭产业发展中的问题
(1)生产技术、工艺设备落后。受技术装备的影响,薄煤层资源开采有限,造成资源严重浪费,并直接缩短了矿区开采服务年限,使煤矿的回采率长期在低水平徘徊,煤炭产品的深加工不够,煤炭产品技术含量不高,致使煤炭产品质量、价格以及企业的市场竞争力极为低下。
(2)产业集中度低、产业结构不合理。长期以来,山西煤炭在产业链延伸方面,资源优势远未转化为真正的经济优势,产品以初加工为主,产品单一,产业链短,单一的产业结构致使近一半煤炭以原煤形式出售。优势矿产资源的深加工水平低,综合开发利用程度不高,电力、焦化及化工产业尚未形成规模,不能有效提高煤炭产品的附加值,竞争力差,制约了矿区经济的进一步发展。
(3)环境污染严重。长期以来,山西煤炭产业采取传统的粗放型经济增长模式,资源破坏问题和因高强度消耗资源导致的生态环境破坏问题十分严重。煤炭资源回收率偏低,许多具有多重价值的资源和共生、伴生资源浪费严重。大规模开采煤炭引发了大面积的矿区地表沉陷、地质灾害,导致水资源和土地资源严重破坏,植被资源普遍衰退,生态系统失衡问题进一步突出。不合理的开采方式造成地面大量煤矸石堆积,加剧了环境污染。
(4)“四矿”问题加剧。所谓“四矿”问题,是指矿业、矿山、矿工、矿城问题。煤炭企业传统发展模式加速了的资源枯竭,造成了触目惊心的环境破坏,从而加剧了“四矿”问题。
(5)产业链太短太单一。到目前为止山西煤炭产业形成的产业链有以下几种:煤炭――市场,煤炭――电力――市场,煤炭――气化――化工――市场,煤炭――焦化――化工――市场。基于此类的产业链,企业获得了利润,增加了原煤的价值,但却由于链条太短太单一,产业链给企业带来的利润还没有充分利用。要想在能源领域具备国际竞争力,煤、电、油以及天然气的混业经营是成功的基本要素。
三、山西煤炭产业的优化措施
(一)以人为本,狠抓煤炭产业安全生产
人是最宝贵的资源。没有人的安全,就没有社会的和谐,人的生命安全是社和谐最基本的要求和条件。和谐需要稳定,稳定需要安全。煤矿矿工生命的安全是煤炭产业发展的基础,是煤炭产业发展的出发点和归宿。没有煤矿的安全,没有煤矿矿工生命的安全,就谈不上以人为本,也就谈不上煤炭工业的协调和可持续发展,更谈不上全面落实科学发展观。
(二)形成基于资源特性的加工制造产业模式
煤炭企业产业链延伸时,应依托国家“十二五”规划,分析评估市场需求趋势,并结合自身特点,构建特色的煤炭产业链延伸模式,做到有所为有所不为;上马产业链延伸项目时,应进行充分的技术和经济可行性论证。
(三)加强相关行业的协同,推进产业链一体化建设
山西煤炭企业的产业链延伸主要局限在自身企业内部,缺乏与下游的电力、化工、建材、冶金等行业联合,致使技术进步缓慢、同业竞争加剧、产品成本偏高、洁净煤利用效果偏低。煤炭企业应与下游的电力、化工、建材、冶金等企业建立良好合作机制或企业间联盟,采用上下游一体化等方式,实现煤电化一体化发展模式。
(四)加强低碳化利
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