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浅谈如何加强地方国有企业的人力资源管理 　　摘 要：加强人力资源管理与开发，是企业提高核心竞争力的重要手段。本文概述了地方国有企业人力资源管理的现状，对存在的问题进行了原因分析，并从彻底转变观念，树立正确、科学的人力资源观；提升人力资源管理在地方国有企业管理中的地位；构建人力资源管理与开发体系三个方面对如何加强地方国有企业人力资源管理进行了探讨。 　　关键词：地方国有企业；人力资源管理 　　科学发展观的核心是以人为本，所以企业也必须加强人力资源管理，提高人在企业发展过程中的核心地位，这样才能不断提升企业的核心竞争力，实现企业的可持续发展。人类进入21世纪，全球化、市场化、信息化是企业面临的广泛事实。在新的环境条件下，企业人力资源管理必须要与大的经济社会环境相适应，建立科学的管理制度，开发员工潜能，提升企业核心竞争能力，构建科学高效的、适合企业特点的现代企业人力资源管理制度体系，从而不断推动企业的健康发展。 　　1 人力资源管理概述 　　人力资源管理是指对企业的人力资源进行有效开发、合理配置、充分利用和科学管理的制度、法令、程序和方法的总和。人力资源管理是一个系统的工程，它涉及企业生产经营的各个环节，贯穿于企业发展的整个过程，包括人力资源的预测与规划、工作分析与设计、人力资源的维护与成本核算、人员的甄选录用、合理配置和使用，还包括对人员的智力开发、教育培训、调动人的工作积极性、提高人的科学文化素质和思想道德觉悟等。 　　2 地方国有企业人力资源管理的现状及原因分析 　　2.1 地方国有企业人力资源管理的现状 　　地方国有企业经过多年改革后，逐步适应和建立起了现代企业制度，市场经济的观念逐步在企业管理者及员工中普遍形成，管理者的经营理念也发生了重大转变。企业人事管理工作也有了很大的变化，职工身份形式上由全民、集体工转变为合同工，企业的用工制度更加灵活，人员的进出也更方便。 　　相对于经营管理方面的变化，人力资源管理观念的形成却相对滞后。从地方国有企业的人力资源管理机构设置与职能划分及相关制度建设等来看，目前大多数地方国有企业的人力资源管理还处于传统行政性人事管理阶段。多数企业还设置人事处，其人事管理的主要特点是以事为中心，主要工作是招工、人事管理制度的制定、以及职工的待遇问题等。大多数企业普遍缺乏人力资源规划与相关政策，人力资源管理的框架体系尚未建立起来。 　　2.2 地方国有企业人力资源管理现状分析 　　市场经济发展到今天，效益已经深入人心，不管是企业的经营管理者还是企业普通员工，无不对企业效益高度重视，尤其是对直观的效益或者说眼前的利益尤为看重。 　　2.2.1 人力资源管理与开发的理念相对落后。 　　由于受计划经济体制影响的时间较长，再加上地方国有企业内部人际关系较浓厚，虽然注重效益，但在人事管理上，以人设岗、论资排辈的现象依然普遍。把劳动力作为生产要素，只重视拥有和使用，不重视开发和流动，甚至于设置障碍，使得人才既进不来，也流不出去，人才闲置、压制、浪费等现象严重。 　　2.2.2 对人力资本投入的重视不足。 　　随着现代企业制度的改革，从政策制度层面来讲，企业在用人制度上相对比较灵活。尤其是在当前就业比较困难的环境状况下，企业在双向选择问题上占有很大的优势。企业不缺人，需要什么样的人才，随时随地都可以招来。从主观上来说，企业只关心眼前的人力成本，而客观上也存在职工频繁跳槽的问题，尤其是新生代的员工。所以企业对人力资本不愿投入，也不敢投入太多。同时，地方国有企业培训制度还存在着一些不健全和不透明的现象，比如有些培训流于形式，内容枯燥，考核脱离实际；一些有关系的人独占培训机会等；没有真正达到培训的目的。 　　2.2.3 管理体制落后，权限过于集中，权力欲浓厚。 　　地方国有企业人事部门的传统职责主要是企业内部的人事安排和工资分配，这两项职责均与个人的待遇乃至前途息息相关，其与个人利益的相关性不言而喻。虽只是一个职能部门，但其在企业中的份量举足轻重。另外，在地方国有企业中人事管理和生产经营活动是严格分开的。管人的不管事，管事的不管人。尤其是在管人的问题上，长官意志比较明显，没有制度或不执行制度。领导的权力、人事部门的权力在地方国有企业中体现的非常明显。这样致使“铁饭碗、铁交椅、大锅饭”等现象仍然存在，阻碍了竞争机制的作用，也限制了个人才能的发挥。 　　3 如何加强地方国有企业人力资源管理 　　科学发展观强调以人为本，而对于企业而言，如何激发员工的能动性，是企业成功并获得长足发展的关键。因此企业的生产经营活动必须以人为核心，要做到会用人，用好人，培养人。 　　3.1 彻底转变观念，树立正确、科学的人力资源观 　　企业要彻底转变传统的人事管理的观念，树立科学、正确的人力资源管理观。