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浅谈燃气工程成本管理与控制 　　摘要：燃气工程建设成本直接关系燃气公司营运效益，重视燃气工程的成本控制，在保证工程质量及供气安全的前提下降低工程建设成本，是实现燃气公司效益最大化的重要手段。虽然已有不少的文献资料就工程的成本控制进行过分析，但对于燃气工程，因其涉及到公共利益和公共安全，以及其竣工投入使用后运输的是易燃易爆的天燃气，对工程施工质量提出了更高的要求，因此，也就对建设成本控制提出了更高的要求。文章主要从燃气工程招标阶段、规划设计、施工阶段及工程结算几个阶段成本控制进行了分析。 　　关键词：燃气工程；规划设计阶段、招标；施工阶段；成本控制 　　中图分类号：TU996 文献标识码： A 文章编号： 　　随着燃气市场竞争日益激烈,燃气工程质量成本管理作为施工现场管理的一个重要环节越来越受到重视。目前公司及各子、分公司都在进行天然气市政主管网、支管网、各用户庭院管以及居民用户明装管等工程建设，以抢占天燃气市场，目前面临的主要任务是：如何在保证质量和安全供气前提下，做到有效可行的控制工程建设成本以达到降低营运成本，进一步提高公司收益，提升企事业在燃气行业的竟争优势，确保公司快速、稳健、持续发展。 　　1 招标阶段的成本控制 　　工程招标投标包括主要设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招投标选择优良的施工单位或材料供应商，这对整个工程质量、进度和成本管理都起着至关重要的作用。我认为，此阶段应重点着眼于以下几点： 　　（1）首先是选择具有丰富经验的招标代理机构或组建有实力的招标团队，此团队里必须有经验丰富的造价人员。为了保证工程质量和工期，避免“一级企业中标，二级企业转包，三级企业进场”这种层层转包现象给燃气工程质量和现场管理带的麻烦，必须在招标文件及相关合同条款里明确规定分包、转包的程序以及违反后的相关惩罚措施。 　　（2）造价管理人员须了解市场情况，清楚燃气工程涉及的人工、材料、机械设备等价格，并对后期的涨落趋势有一定的前瞻性。特别是燃气工程的主要材料设备，如管道、管件、阀门、调压器和燃气表等，应该在招标前与国内的主要厂商进行沟通，了解价格和价格趋势，以便准确定位工程招标的招标控制价，避免投标单位串通一气抬高中标价；造价管理人员还必须清楚燃气工程施工工艺，才能合理编制工程量清单，并尽量不出现缺项和漏项，以减少工程结算时的扯皮及带来的造价增加。对曾经出现过的影响工程造价的各种因素进行总结、分析，找出应对措施，在当期招标文件和合同中予以明确，以杜绝同样错误再次发生。对招标文件中涉及费用的条款要反复斟酌和思考，杜绝模棱两可、模糊不清给以后结算工作带来的麻烦和造成工程成本增加。 　　（3）评标中标方式的确定。作为燃气行业，建设方应拒绝采用绝对低价中标的评标方式，燃气行业是高危行业，质量与安全第一，绝对不能盲目追求低投入，避免投标单位间的恶意竞争。 　　2 燃气工程规划设计阶段成本控制 　　燃气工程项目规划是一个复杂的、同时又是十分重要的过程。城市燃气输配系统主要由气源、红线外的高、中、低压管网、调压系统、红线以内的社区管网、庭院管网和户内系统及供气调峰设施组成。在工程前期策划阶段就进行严格的成本预测和计划等项目管理，可行性研究必须建立在大量的技术数据分析与技术经济论证的基础上。在工程项目决策的工作中，应根据工程项目规划书，对建设周期、投资总额、年现金净流量、投资回收期、筹资渠道、筹资成本、会计收益率进行估算分析，通过有关数据分析，对投资项目进行初步评估其可行性，以规避投资风险，给经营决策提供数据支持。 　　据专家分析，设计费用占工程投资费用1%左右，但正是这1%的费用对工程造价的影响可能占到75%以上，所以说燃气设计阶段是工程造价控制的重要环节，我们应抓好以下几个方面的工作： 　　（1）要求设计人员必须加强经济意识，改变重技术、轻经济、设计保守倾向；常学习，了解国内外同行业的新技术、新工艺，提高设计水平，进行科学、合理、经济、技术先进地设计，确保建成质量高、工期短、安全好、成本低的工程项目。 　　（2）设计前须了解城市规划，尽量避免工程投入使用后的改管、迁管造成更多的成本投入。设计完成后需要对图纸技术上的合理性、经济性进行严格的综合评审。 　　（3）在工程各实施阶段，设计人员应与现场施工人员保持良好沟通，确保设计变更及时知晓。变更发生得越早，损失越小，反之就越大。对于社区管网、庭院管网和户内明装管网工程，要进行一定比例的设计回访，特别是各种大型燃气站的设计，通过回访以了解有待改进和需技术提高的地方，以提升后期设计质量，优化设计，减少建设投入。 　　（4）目前大多数燃气企业的设计工作由内部设计院、设计室承担，减少了不少因设计引起的扯皮和纠纷，同时也疏忽了对设计质量的监督，因此建议设计部门