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经济资源与农民工人实现社会保险愿望相关性分析.doc
经济资源与农民工人实现社会保险愿望相关性分析
摘 要:农民工人较低的收入很难支付缴费标准较高的各种社会保险,同时,面对新的职业风险和社会风险,他们对参加社会保障的诉求也日益加强,因而,物质资源成为现实与理想之间的最大障碍。
关键词:经济资源;农民工;保险;相关性
中图分类号:F840 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2014)09-0082-02
以扎尔德、汤普森等为主要代表人物提出了资源依附理论,主要关注的是组织本身在市场框架下的自由度问题,基本假设是:没有一个组织在市场中是完全自给而自由的,所有的组织都与环境进行交换,并由此获得生存。在和环境的交换中,环境给组织提供关键性的资源,没有这样的资源,组织就不能运行,因此,对资源的需求构成了组织对外部的依赖。资源的稀缺性和重要性决定了组织对环境的依赖程度,从而也决定了组织在环境(市场)中的自由度。资源依附理论非常关注那些关键的供给者、购买者、规则制定者及竞争者等这些互为依赖的组织行动者之间的关系,这些组织行动者或者彼此竞争直接只剩最后一个、或长期合作者之间的关系,这些组织行动者或者彼此竞争直到只剩最后一个、或者长期合作、或策略性联合、或合并,无论是那一种情况,对于视焦组织的行动自由都产生影响。资源依附理论分析的起点是确定视焦组织的需要和可以满足需要的来源。方法是首先确定资源的关键性,特别是针对组织的稀缺性;接着寻求关键性资源的获得途径,比如建立多渠道的资源依附途径。资源依附理论认为为组织与市场中其他组织实体的关系或互动可能是主动的,也可能是被动的,当其与其他组织实体主动互动时,组织通过参与,考察环境,进而发现机会和威胁,并由此趋利避害,同时组织是有能力与市场中的其他实体进行交换,并有能力做出各种反应的,这可以表现在管理人员对环境和组织的管理。资源依附理论的一个重要贡献是让人么看到了组织在市场中的自由度:组织的自由是有限的,它的生存需要依靠采用各种战略来改变自己、选择环境和适应环境。资源依附理论也适用于对农民工人参加社会保险的研究,这主要体现在农民工人对经济资源①(物质资源、信息资源和人力资源)在数量和质量方面的掌控情况。
一、物质资源(Material Resources)是实现农民工人社会保险愿望的基础
物质资源是人类社会存在和发展的基础,是人类社会经济活动用以依托的客观存在物,也就是能够满足个人的基本吃、喝、住、穿、行及医等需要。在市场经济中,按照现行的分配体制,农民工人的物质来源主要为作为劳动报酬的货币支付―工资,而在农村,农民具有直接的物质生产资料,所以基本生活能够获得保障。他们主要通过劳动报酬、亲友帮助、过去储蓄为主要的经济来源。农民工人因特殊的用工形式,及各种原因收入微薄,收入来源渠道单一,以及收入的间断性,不足以抵抗各种社会风险,而且拖欠工资的现象时有发生,再加上城市的过高消费,很难保证在满足基本生活的需求下略有结余,用于精神消费。
马克思指出,供给者之间的竞争和需求者之间的竞争构成购买者和出卖者之间斗争的必然要素,而交换价值就是这个斗争的产物。② 外出务工是进城务工农民家庭最主要的收入来源,是提高农民收入的重要途径之一。2006年国家统计局城市农民工生活质量状况的专项调查表明:农民工平均月收入966元,根据这项调查,目前农民工外出务工经商求职主要靠亲朋好友介绍,比例占到约55%;自荐到用工单位工作的占10.51%;此外是通过广告、包工头和老板招募以及劳务市场实现自主就业。在城里务工经商的农民工平均每周工作6.29 天,平均每天工作8.93小时。本次调查数据表明,进城务工经商的农民工的平均月收入为966元,一半以上的农民工月收入在800元以下,其中月收入在500元以下的占19.67%,月收入在500元~800元的占了被调查的农民工总数的33.68%,只有一成的农民工的月收入超过了1 500元。当年北京职工年平均工资40 117元,上海41 188元,广州只有36 770元。① 据2009年数据资料统计,农民工的平均工资有1 000元左右。由此可见,农民工成群结队地从农业地区涌入城市。城市人口以令人难以相信的速度增长起来,而且增加的差不多全是工人阶级。农民工是支撑中国制造的主力军。农民工流动的后果之一是大量原国有企业职工失业和待岗,而农民工则处于无任何保障的弱势状态,虽然农民工人可以获得微薄的收入,但是在很多私企或个体户,由于“包干”等形式的出现,拖欠农民工人的工资已成为社会问题,这严重地损害和侵犯了他们的经济利益和应获得劳动报酬的权利。
因此,农民工人较低的收入很难支付缴费标准较高的各种社会保险,同时,面对新的职业风险和社会风险,他们对参加社会保障的诉求也日益加强,因而,物质资源成为现实与理想之间
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