论新媒体时代下基层检察院社会沟通能力的提高.docVIP

论新媒体时代下基层检察院社会沟通能力的提高 　　摘 要 新媒体时代下，信息传播具有速度快、范围广、影响大、作用力强的特点，基层检察院面对强大的“信息攻势”，需尽快转变观念，加强与新媒体沟通的技术能力建设，完善舆情应对机制，在发挥舆论引导作用的同时，强化主动沟通意识，为检察工作营造良好舆论环境。 　　关键词 新媒体 基层检察院 社会沟通 舆情应对 　　作者简介：闫乐乐，天津市和平区人民检察院研究室助理检察员。 　　中图分类号：D926.3 文献标识码：A 文章编号：1009-0592-（2014）05-091-02 　　随着信息技术的迅猛发展，当今社会已进入以数字信息技术为基础的新媒体时代，其中新媒体主要以网站、微博、论坛、微信、手机短信、数字电视、数字杂志等为代表。区别于传统信息传播媒介，新媒体具有的传播速度快、覆盖范围广、社会影响大、作用力度强等特点，从根本上改变了传统信息传播 “单向、封闭、被动”的模式，深刻地影响着人们的思维模式和生存方式。在对当今新媒体时代有着清醒认识的基础上，探讨基层检察工作与新媒体的社会沟通这一课题迫切而意义深远。一方面，新媒体的草根性特点，为公民实现话语权和知情权提供了更加便捷的条件，各类媒体和人民群众对司法公正、司法改革的关注度越来越高，监督力度越来越大，基层检察院处于执法办案的第一线，如何应对社会舆论复杂多变的新形势，营造和谐稳定的舆论环境，提升检察机关执法公信力，已成为基层检察院迫切需要解决的问题；另一方面，新媒体时代也为基层检察院在信息化条件下进一步密切联系群众、积极引导社会舆论，宣传提升检察机关自身形象提供了良好的机遇，努力提高检察干警新媒体时代的社会沟通能力，对于基层检察机关不断适应新时期党和人民对检察工作的新要求、新期待有着深远的意义。 　　一、 新媒体时代基层检察机关面临的挑战 　　在新媒体时代下，新型媒体舆论监督的作用越来越凸显，基层检察干警在执法办案中的言行举止不当引发的网络舆情对检察工作及检察形象的影响力不容忽视，同时也是对现阶段检察机关转变观念，增强媒体沟通能力，网络舆情应对能力、执法办案能力提出的挑战。 　　（一） 观念转化上的挑战 　　在基层检察院，部分领导同志和检察干警仍然存在只埋头于检察机关内部事务的倾向，思想观念跟不上新媒体的发展环境，对现代信息条件下新媒体沟通工作缺乏认真的学习和了解，有的甚至对新媒体心存恐惧，对新媒体网络监督缺乏正确的认识，忽略了用好新媒体正是基层检察院在信息化条件下密切联系群众、引导社会舆论的重要方式。 　　（二）网络舆情应对的挑战 　　在新媒体环境下，基层检察院要时刻面临涉检网络舆情因互动性、突发性、易发性对工作形成的挑战，如果出现有关检察机关的网络舆情事件，必须及时应对，且要应对得当，否则就会产生较大的负面影响。这就要求基层检察机关要始终保持高度的舆论敏感性，密切关注在执法办案中的社会反响，通过不断完善舆情应对机制，提升基层检察机关应对网络舆情，接受网络监督的能力，不断为基层检察工作创造良好舆论环境。 　　（三） 执法能力建设的挑战 　　新媒体时代下，人民群众对司法公平与正义的呼声越来越高，民众参与执法监督的意识也日渐增强，检察机关作为法律监督机关，肩负着维护社会公平正义的艰巨职责，其执法行为往往更多地受到舆论关注，常常处在风口浪尖，成为引发涉检舆情的重要诱因。特别是在当今社会转型期，大量的社会矛盾集中在基层检察院，对基层检察干警的执法能力提出了更高的要求。基层检察机关必须切实提高执法能力，规范执法行为，改变执法作风，以当前案件管理工作的开展为契机，加强对执法办案活动的全程、实时、动态监管，从源头上防止、及时纠正执法不规范问题，保证案件从实体到程序不出现瑕疵，并积极落实检务公开，通过信息平台建设，及时公布检察工作情况，以自身执法能力的提高获取新闻媒体的主动权和话语权。 　　二、 基层检察机关在现阶段加强与新媒体沟通方面存在的主要问题 　　（一） 与新媒体沟通能力建设不到位 　　主要表现在以下几个方面：一是网络信息化建设基础工作还有待加强。就拿我们院来说，今年以来，我院以搬入新建两房为契机，大力推进检察信息化建设，实现了计算机网络全覆盖，并积极推进网络办公、案件管理信息平台、侦查指挥中心、视频会议建设，并探索建立了检务博客，取得了较好的成效。但是，实践中与人民群众的期待还有不少差距。例如，检察博客的范围比较局限，影响力还不够大；微博、微信平台建设尚处于探索阶段，未能及时发挥其作用；门户网站的利用率较低，检务公开平台建设还不够成熟，这些问题一定程度上制约着基层检察院与新媒体沟通的能力。二是缺乏制度性的长效机制。例如，舆情应对制度比较零散，有的仅针对部门内部和个案，没有形成风险评估、舆情监控、应急响应、事