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路桥施工项目质量管理问题分析与对策研究.doc
路桥施工项目质量管理问题分析与对策研究
摘要:随着社会经济的快速发展,我国对路桥建设的投资力度也逐步加大,使得路桥事业有了长足的发展。路桥工程质量作为施工项目的基础,是完成相关项目的有利保证。本文分析了目前路桥施工项目质量管理中存在的问题,并提出了相关对策。
关键词:路桥施工;质量管理;问题;对策
Abstract: with the rapid development of social economy, our country for road and bridge construction investment also step by step, make road bridge business has developed rapidly. Road and bridge engineering quality as the foundation of the construction project, is to finish the project favorable guarantee. This paper analyzes the current road bridge construction project quality management in existing problems, and puts forward relevant countermeasures.
Keywords: road bridge construction; Quality management; Problem; countermeasures
中图分类号:F253.3文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)
1项目施工质量管理中存在的问题
1.1路桥建设工程质量管理体制不尽完善
我国现行的路桥建设工程质量管理体制是在旧体制的基础上逐步改革完善形成的,或多或少还带有计划经济体制时代打上的烙印,还存在着政企不分、政出多门的状况。由此形成的局部封闭管理和内部监督体系,难以实行严格、公正的质量监督,不利于建立有效的制约机制。一些政府部门执法不力,导致行业 内地方保护主义、部门保护主义不能得到有效遏止,使工程质量受到极大的影响。
1.2有法不依,市场不规范
《中华人民共和国建筑法》及其相关法律法规以及技术规范标准的颁布实施,既明确了路桥施工企业的责任和义务,也明确了施工企业在工程技术,质量管理中的操作程序和规范,但是,一些地方政府和建设主管部门对国家有关路桥建设市场的行政规定和管理要求贯彻落实不到位,甚至存在有法不依,执法不严,违法不究的现象,在工程建设管理,招标投标,报健报批,施工监理,质量验收,竣工验收等环节中,都存在暗箱操作的现象。同时,随着市场的变化,施工企业竞争的更加激烈,从而导致建设市场出现了供大于求的现象,从过去的卖方市场变为买方市场,以至于形成了以价格为核心的恶性竞争。
1.3工程质量监督、监理体系不完善
工程监理对工程质量的高低起着直接的控制作用,工程质量监理制的实行,为我国的质量管理体系注入了新的活力。但在实施过程中,监理制本身也暴露了一些问题。另一方面,监理人员的整体素质和水平,业主对于监理的授权度,也阻碍工程监理的作用的进一步发挥。
1.4施工过程中组织与管理不到位(1)领导缺乏质量意识,管理措施不得力
参建企业的上级领导,由于缺乏一定的专业知识与技术能力,在项目的筹建、决策、招投标阶段未能组织实簏有效的项目管理,导致项目的投资储备不足、中标单位资质不符等诸多问题。且有些企业领导认为质量管理是主管领导、主管职能部门和专职管理人员的事,基层人员只求把任务量完成,这样使得质量管理工作的基础不扎实,难以到位。
(2)承包商盲目赶工期、抢速度
造成赶工期主要有两种情况:一是按上级意图,追求“政绩工程”和“献礼工程”,为提前通车而抢工期;二是因前期工程建设资金不到位,计划进度严重滞后,为抢进度而赶工期。(3)施工人员质量意识薄弱、综合素质较差
在路桥建设工程项目的实施过程中,各参建人员的管理意识、业务能力、专业知识、职业素养,对于工程质量有着直接影响。许多建设项目的质量管理、技术、设计人员,普遍存在风险防控意识较差、现场监管不到位、管理方法陈旧、质检手段滞后等问题;项目施工的一线作业人员通常是由农民工组成,专业知识、技术技巧的不足,难免出现违规、违法、违章的行为与操作,以至于施工质量无法满足设计要求。(4)机械装备程度及设备完好率低
现代化的施工企业已不再是过去的人海战术、手工操作,取而代之的是机械化作业,机械化水平由机械化程度、技术装备率、设备完好率、机械利用率及机械操
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