瓜菜交易市场管理制度瓜菜交易市场管理制度.doc

什川镇下泥湾村瓜菜交易市场 管 理 制 度 二〇一三年四月 什川镇下泥湾村瓜菜交易市场管理制度 第一章 总则 第一条 为进一步推进全镇瓜菜交易市场规范化管理，加强瓜菜交易市场的日常监督管理工作，维护瓜菜交易市场交易秩序，明确相关职能部门的监管职责，落实瓜菜交易市场开办单位的管理责任、规范市场经营者的经营行为，保证食用农副产品消费安全，切实维护消费者的合法权益，根据有关法律、法规，结合本镇实际，制定本办法。 第二条 本办法所称的瓜菜交易市场是指由开办者提供固定场所、设施，有若干经营者进场进行集中和公开交易农副产品，并经工商行政管理部门登记注册的交易镇常 本办法所称瓜菜交易市场开办者，是指依照《甘肃省商品交易市场管理条例》设立从事农副产品交易的商品交易市场的企业、事业单位等主体。 本办法所称瓜菜交易市场经营者，是指在瓜菜交易市场内经营的企业和个体工商户。 第三条 本镇范围内瓜菜交易市场的开办、经营和监督管理适用本办法。 第四条 瓜菜交易市场实行属地管理。村委会履行对瓜菜交易市场规划、培育和发展的职能，统筹协调有关部门加强辖区内瓜菜交易市场的监督管理，对瓜菜交易市场文明创建、食品安全、动物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作开展检查和考核评比。牵头组织对不依法经营的瓜菜交易市场进行整治、关闭、取缔和拆迁。 经贸、国土、建设、消防、农业、工商、卫生、食品药品监督、质量技术监督、公安、税务、物价、城监、动物防疫等部门根据各自职责，依法协同做好瓜菜交易市场的监督管理工作。 第五条 镇瓜菜交易市场专项规划作为商业网点规划的重要组成部分纳入城镇总体规划。各镇人民政府(街道办事处)应当根据镇关于开展瓜菜交易市场专项规划和本管理办法的要求，制定辖区内瓜菜交易市场发展规划和建设、管理的实施方案并组织落实。 第二章 市场开办者 第六条 开办瓜菜交易市场应当具备下列条件： (一)符合瓜菜交易市场专项规划的要求; (二)具备与开办市场规模相适应的固定场地、设施、管理机构和专职管理人员; (三)具有与开办市场的规模相应的资金; (四)法律、法规规定的其它条件。 第七条 开办瓜菜交易市场应当到工商行政管理部门办理市场登记注册手续。领取商品交易市场登记证后市场方可开业。 第八条 市场开办者应当严格落实食品安全责任，建立健全市场食品准入制度，杜绝各类不安全食品上镇： (一)应当与场内经营者签订食品质量安全保证书(协议)，订立食品质量保证及对不合格食品的退镇、召回、退货等条款; (二)应当督促场内经营者落实索证索票制度，建立食品经营台帐，记录进货渠道; (三)应当建立健全食品质量查验登记制度。市场开办者应当每天派专人检查场内经营者的重要食品进货凭证，审核重要食品供应商的经营资质和实际经营情况; (四)应当设置规范的市场食品准入档案柜，建立食品安全质量档案; (五)应当在市场内设置独立的蔬菜检测室，配置检测设备和人员，每天对场内销售的蔬菜和水果进行农药残留检测，并做好检测记录，或与有资质的质量检验中心签订定期送检协议，也可将检验机构引入市场; (六)应当建立、健全公示制度。在瓜菜交易市场入口处等显著位置设置宣传栏和公示栏，向消费者公示与交易相关的基本事项和重大事项。 公示内容包括：场内经营者的证照情况、市场管理制度(含市场食品准入管理制度)、消费者投诉电话、农副产品的抽检结果、不合格商品退镇情况、场内经营者违法违章记录等。 (七)应当建立健全不合格食品退出制度。市场管理人员每天都应对市场内所经营的食品进行检查，发现不合格食品应立即要求经营户停止销售，或监督其销毁，做退市处理。 (八)应当建立健全市场食品购销挂钩制度。市场开办者应积极以协议方式与优质农产品生产基地、加工单位和管理规范的批发镇尝大型批发商建立购销挂钩关系，明确供货主体和供货产品质量责任，建立优质食品进入市场的快速通道，保障上镇食品的安全。 第九条 市场开办者应当严格落实市场安全第一责任人职责，按要求做好消防、建筑等安全工作： (一)制定市场消防管理制度和人员岗位责任制并认真落实，配置专职人员负责消防工作，消防检查到位，有记录。管理人员必须经公安消防机构培训，持证上岗; (二)配备齐全的消防设施，器材，并保持完好有效; (三)每个固定铺位应当配置灭火器; (四)市场内禁止商住不分、使用明火作业、存放易燃物品、电线乱拉乱接、烧香拜佛等造成消防隐患的行为; (五)市场开办者应当经常检查市场建筑物状况，及