应急预案编制指南..ppt

无防护造成焊接弧光伤眼 原因分析 泥浆工程师对电焊弧光可能对自身产生的危害认识不足，不知道焊接弧光产生的红外线、紫外线和强可见光可对眼睛产生严重伤害。 配合焊接作业，泥浆工程师没有采取防护，如戴防护眼镜、口罩等。 钻井队平台经理作为属地主管，在发现作业人员可能存在危害时，没有及时制止。 无防护造成焊接弧光伤眼 预防及控制措施 加强员工安全知识教育，使作业人员掌握井场常见作业危害和防护方法。 井队平台经理、安全监督等人员应加强现场行为安全审核，及时发现、制止现场的不安全行为。 焊接作业时，配合人员也要采取个人防护措施，如戴防护眼镜、口罩等。 主要内容 什么是应急预案？ 应急预案：是针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 针对具体设备、设施、场所或环境，在风险评价的基础上，评估了突发事件的形式、发展过程、危害范围和破坏区域的条件下，为预防和降低突发事件造成的人身、财产与环境损失，就突发事件发生后的应急救援机构和人员，应急救援的设备、设施、条件和环境，行动的步骤和纲领，控制事件发展的方法和程序等，预先做出的、科学而有效的计划和安排。 应急预案的作用？ 应急预案是应急准备工作的核心内容，是及时、有序、有效地开展应急救援工作的重要保障。 使应急准备和应急管理不再无据可依，无章可循； 企业对各种突发事件的响应基础； 有利于做出及时的应急响应,降低突发事件后果； 减轻民事、刑事责任； 有利于提高全社会的风险防范意识。 编制依据 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（ AQ/T9002-2006 ） 《中国石油天然气集团公司应急预案编制通则》（中油安〔2009〕318号） 《中国石油天然气集团公司应急预案编制指南》 《中国石油天然气集团公司突发事件总体应急预案》（中油安〔2009〕42号） 《塔里木油田公司应急管理办法》（塔油办字〔2011〕1号） 《塔里木油田公司生产安全事故应急预案管理办法》（油生产字〔2012〕20号） 编制应急预案的相关背景 生产安全事故应急预案管理办法 第七条 生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006），结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。生产经营单位的应急预案按照针对情况的不同，分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 第十一条 生产经营单位编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。 第十二条 应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。 编制应急预案的相关背景 生产安全事故应急预案管理办法 第十条 对于危险性较大的重点岗位，生产经营单位应当制定重点工作岗位的现场处置方案。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。 应急预案编制通则 第八条 基层单位级预案由各类突发事件的现场处置预案组成。现场处置预案是针对基层单位重大危险源、关键生产装置、要害部位及场所，以及大型公众聚集活动或重要生产经营活动等，可能发生的突发事件或次生事故，编制的处置、响应、救援等具体的工作方案。 编制应急预案的相关背景 应急预案编制通则 第九条 对于危险性较大的重点岗位，应当制定岗位应急处置程序。岗位应急处置程序作为安全操作规程的重要组成部分，是指导作业现场、岗位操作人员进行应急处置的规定动作，内容应简明、易记、可操作。 第十四条 预案编制前，应先对各种风险进行识别，分析其潜在的危害后果和影响，对应急管理现状、应急能力等进行评估，形成风险分析与应急能力评估报告。 第十五条 预案编制时，依据风险分析与应急能力评估报告，对突发事件进行分级，确定相应的预警、响应级别。 第十六条 预案编制完成后，按照业务管理流程和应急工作职责等，由预案编制牵头部门组织内部审核。内部审核可以邀请有关方面专家参加，内部审核的过程资料、审核结论应形成书面记录，并归档保存。 编制应急预案的相关背景 按照国家对突发事件分类办法将突发事件分为：“自然灾害、灾难事故、公共安全、公共卫生”四种类型，减少预案个数。 按照《中国石油天然气集团公司应急预案编制指南》和油田公司要求编制。 同一类突发事件进行整合，预防和控制重大风险。 突出应急预案的针对性和可操作性。体现简单、