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在全县农业农村工作会议上的讲话范文 同志们： 今年，是全面贯彻落实党的十七届四中全会战略部署的起步年。中央1号文件对“三农”工作作了全面部署，改革的、发展的、促进农民增收的，都有非常实在具体的措施和任务。做好“三农”工作，责任十分重大，任务十分艰巨，扩大内需，最大的潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农村；保障和改善民生，重点难点在农民。对此，县委县政府是高度重视的。刚才，日桂县长作了一个很好的报告，很好的把握了中央的精神，结合了我县的实际，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调几个观点。 一、核心是加快发展。做好“三农”工作，说一千，道一万，最核心的问题、最紧迫的任务还是要加快发展。党的十七届三中全会对农村的改革发展作出了“三个进入”的总体判断，就是我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。那么，怎样才能把中央的精神落到实处，加快发展步伐，首要的问题，还是要大胆解放思想，树立新的发展理念。第一，牢固树立以城带乡的理念。就是要转变“就农村抓农村”的传统观念，加快推进新型城市化，提高城市带动农村的能力，实现城乡统筹发展，从根本上解决农村问题。第二，牢固树立以工促农的理念。就是要转变“就农业抓农业”的传统观念，以工业化的理念指导农业，以产业化的思路经营农业，加快推进新型工业化，增强工业反哺农业的实力。第三，牢固树立协调发展的理念。就是要转变重经济，轻社会事业的倾向，促进农村经济社会统筹协调发展，不仅要重视农业发展，还要重视农民增收；不仅要不断改善农民的衣食住行条件，还要让农民实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养，不断提高农民群众的生活水平和幸福指数。所以，当前我们重点要从三个方面加大发展力度。大力发展现代农业。按照三中全会提出的“高产、优质、高效、生态、安全”十个字的要求，大力开发既符合老百姓心愿，又有市场的产业和产品，突出抓好106国道沿线优势农业产业带和城郊休闲产业圈建设，进一步加大农业科技投入，努力在良种培育、丰产栽培等领域取得突破，加快改造传统农业的步伐。大力发展龙头企业。发展农产品加工龙头企业，是解决农产品过剩，增加附加值的最有效的办法，它既可以延长农业产业链，也可以带动农民就业，还可以促进农村产业化经营。因此，抓龙头企业就是抓农业增效，扶持龙头企业就是帮助农民增收。像地杰果业、仙竹米业、炎洣神米粉等带动作用明显的农产品加工龙头企业，必须继续加大扶持引导力度，通过做大一个企业，带动一个产业，搞活一方经济，致富一方农民。大力发展乡村基础设施建设。新农村建设的切入点就是要从与农民群众生产和生活关系最密切、容易见效的事情抓起，当前我们要进一步加快乡村基础设施建设，切实改善农民群众生产生活条件。一是突出以路为代表的基础设施建设。重点加快乡村公路建设，切实抓好村镇内的路网布局，做到村镇内主干道硬化，入户道路平整。同时，抓好桐坝电站的建设，完善黄沙桥等20座水库的除险加固；二要突出以卫生为代表的生活环境建设。重点抓好农村饮用水安全，改善农村用水条件。同时建设沼气池2000座，推广使用沼气等洁净能源，消除垃圾及废水污染。三要突出以住为代表的人居环境建设。重点抓好村镇的建设与管理，根治镇区村内脏乱差现象。乡镇所在地和中心村要按规划建设，自然村要引导农民集中规范规划建房，改变有新房无新村的状况，改善人居环境，实现和谐协调发展。 二、关键是深化改革。加快农村经济社会发展，关键在于深化改革，不改革就没有活力，不改革就没有出路。按照三中全会和中央1号文件的精神，结合我县实际，当前，重点要抓好三项改革。全面推进土地流转制度改革。鼓励各级各部门大胆实践，大胆创新，积极探索土地流转的新模式。各乡镇和相关部门单位要搭建好服务平台，为推进土地流转提供信息沟通、法规咨询、价格评估、纠纷调处等服务，建立健全土地承包经营权流转市场，为发展多种形式的规模经营创造条件。加快推进农业经营模式改革。努力创新农村经营管理体制和运行机制，大力发展农村新型合作组织和协会组织，建立政策、信息的便捷通道和融资、服务的有效途径，确保各类政策、资金、信息最快捷、最广泛地传导到农民中去，更好地服务现代农业发展，促进农民增收，实现规模化生产、产业化经营。加快推进集体林权制度改革。今年，要全面启动林改，基本完成明晰产权的改革任务。在此基础上，通过深化改革，完善政策，形成集体林业的良性发展机制，实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。在坚持集体林地所有权不变的前提下，依法将林地承包经营权和林木所有权，通过承包等方式落实到本集体经济组织的农户，确立农民作为林地承包经营权人的主体地位。 三、目的是农民增收。确保农民收入持续