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在全市国土资源系统2007年度总结表彰大会上的讲话范文 这次全系统总结表彰大会，主要任务是贯彻落实全省国土资源工作会议精神，总结2007年全市国土资源工作，表彰先进，交流经验，分析形势，统一思想，研究部署2008年工作任务，推动今年工作再上新台阶。下面，我根据局党组的研究，讲三个方面的意见。 一、2007年全市国土资源工作情况 2007年，全系统切实履行“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的职能，坚持抓重点、攻难点、拨亮点，努力化解矛盾，积极应对挑战，着力管理创新，国土资源管理各项工作都取得了新的进展和提高。 （一）深入宣传，各级依法管地用地意识明显增强。去年，我局报送市委、市政府要情专报20余期，及时将土地管理的形势、政策及我市现状、对策向市委、市政府报告和建议，引起了市主要领导对国土资源管理工作的高度重视。围绕强化土地执法、促进节约集约用地，市委、市政府先后召开10余次专门会议进行研究部署，出台了多个文件，市政府首次与各县（市）区政府、徐州经济开发区管委会签订了国土资源管理责任状。各地都召开了国土资源工作会议，层层签订了责任状，召开了四套班子及各镇和相关部门负责人会议，邀请市局领导解读土地调控形势。各级党委、政府依法规范用地的自觉性明显提高，对国土资源工作的重视力度前所未有。 （二）落实责任，耕地和基本农田保护开创新局面。耕地保护工作特别是目标责任进一步落实，将耕地保有量和基本农田保护面积等指标分解下达各地，并列入对各县（市）区年度工作考核范围。完善“一制两网三化”的基本农田管理模式，推广“三级负责、五级联动”保护机制，继县被确定为基本农田保护国家级示范区之后，市被确定为全省7个基本农田保护省级示范区之一，全市基本农田保护“争先达标”活动顺利通过省厅验收，全面达标。制定了复垦项目建设质量考核措施，对批准入库项目实行综合考核。全市通过验收耕地占补平衡项目库项目92个，实现新增耕地2.16万亩，超额完成了年度计划任务。 （三）加强调控，保障经济社会发展取得新成效。一方面，科学分配用地计划，积极向上争取用地指标。如合理利用政策，将采煤塌陷地村庄搬迁列入单独选址项目，争取计划739亩，占独立选址计划的43.4%；对等5个项目申请点供计划2195亩，比2006年增加995亩，增长83%；争取南北挂钩共建开发区计划925亩。2007年，在用地计划紧张的形势下，全市上报、调剂使用新增建设用地计划26029亩，其中农转用计划22812亩，比2006年增加7701亩，增长48%，土地供应基本满足了全市经济社会发展合理的用地需求。另一方面，大力推进节约集约用地。在省定标准的基础上进一步提高投资强度和用地门槛，按照“以规划定方向，以项目定土地，以投入产出效益定面积”的原则，严把用地预审关。市区完成建设项目用地预审80余宗，核减或退回用地申请200余亩；盘活批而未用土地970亩；区出台了《关于盘活利用存量建设用地的若干意见》，共清理闲置土地4139亩。 （四）强化运作，土地市场建设实现新突破。坚持以土地储备促进工业布局调整、土地资源优化配置和重点片区开发，在完善储备资金运转体系、企业土地收储机制、土地拆迁整理机制等方面进行了有益尝试。市区共完成土地收储35宗、5396亩，是2006年收储面积的3倍。土地市场运作进一步规范，全市公开出让地块135宗、14927亩，成交金额105.4亿元，比2006年增长60%；其中，市区公开出让地块46宗、7542亩，成交金额73.75亿元，上缴市财政土地收益46.9亿元，出让面积和成交总价均创历年新高。土地市场运作手段不断完善，市区以“限房价、竞地价”方式挂牌出让5宗限价商品房用地；相继开展了工业用地挂牌出让。 （五）严格执法，土地执法环境发生新变化。借助卫片执法检查、土地执法专项行动和土地执法百日行动，严肃查处土地违法案件，市局会同监察局公开曝光七起典型违法用地案件，卫片执法检查顺利通过监察部、国土资源部督查。各地也采取有效措施，加大土地执法力度。局与纪委、检察院等建立了部门联合办案协调机制；局对2起土地违法案件依法申请法院强制执行；县针对媒体曝光的拉犁山问题，组织多个部门联合执法，对违章建筑强制拆除。全市共立案查处各类土地违法违规案件451宗，查结385宗，收缴罚没款1354.8万元,给予128名责任人党纪政纪处分，其中科级干部63人，追究刑事责任11人。为从根本上遏止土地违法违规行为，近期市委、市政府又连续出台了《关于进一步加强土地管理严肃责任追究的意见》、《关于进一步加强节约集约利用土地的意见》两个文件，新闻媒体作了广泛宣传和解读，尤其是国土资源报头版头条予以刊发并加短评，社会各界反响强烈。我局以此为契机，在全市创建和谐社区表彰评比活动中，对违法违规用地严重