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在现有条件下如何实现税收的科学化精细化管理范文 经过近十年税收征管改革的不断推进和深化，一个“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的征管模式已在全国税务系统得到了普及。以计算机网络为依托的信息化建设，在税务系统的税收征管工作中发挥了巨大的作用。同时，这种税收征管新模式在分清征纳双方责任，提高纳税人的纳税意识，加强税收管理和监督，组织税收收入，强化内部监督和制约，提高干部队伍素质等方面都发挥了重要作用。但是，随着近几年我国社会主义市场经济的不断发展与完善，经济主体的多元化与经济的全球化步伐的加快，在推动经济的快速发展和社会的全面进步的同时，对我们的税收管理提出了新的课题，新的征管模式在运行中也暴露出了一些新的矛盾和问题，尤其是在税源监控管理方面在一定程度上出现了纳税人的纳税主体意识缺位和税务部门税收管理 “淡化责任、疏于管理，怠于服务”的被动局面。因此，如何在目前现有的条件下，实现税收的科学化、精细化管理，克服税收管理中的薄弱环节，扭转税收管理的被动局面，是目前税收管理工作中迫切需要解决的问题。 一、税收的科学化、精细化管理的内涵 1、科学化和精细化管理的概念。所谓科学化管理，就是要从实际出发，实事求是，积极探索和掌握征管工作规律，善于运用现代管理方法和信息化手段，提高管理的实效性，建立健全税收征管制度体系，按照法律法规的要求规范征管工作。所谓精细化管理，就是要按照精确、细致、深入的要求，明确职责分工，优化业务流程，完善岗责体系，加强协调配合，避免粗放式管理，抓住税收征管的薄弱环节，有针对性地采取措施，抓紧、抓细、抓实，不断提高管理效能。 2、精细化管理和科学化管理的关系。精细化管理和科学化 管理是相互依赖、相互促进的。科学化管理包括设备、技术、人员、方法、体制、机制等多方面内容，是精细化管理所必需的条件；精细化管理是一种科学的管理方法和管理手段，反映的是科学化的过程和结果。科学化管理是基础和内容，精细化管理是形式和结果。 3、精细化管理的实质和精髓。现代管理崇尚细节决定成败这一基本观念。精细化管理就是将每项管理工作及其责任精确细化到每个部门、每个岗位、每个人、每天，坚持实行“事到岗、岗到人，事事有人管、人人都管事”的原则，实施全方位管理，目标明确，重点突出，系统控制，奖惩到位，把管理的各要素全部纳入严密的控制系统。精细化管理的精髓要求，管理的主体要具备必要的素质，实施管理要细分对象，每个对象要确定目标，实现目标。 科学化、精细化管理是一种现代管理理念，是一种全面化的管理模式。在税收工作中引入科学化、精细化管理理念，是目前解决我们税收工作中“淡化责任，疏于管理”、解决“粗放型、经验型”管理现状的必然选择。为此，我们必须树立落实科学发展观，强化管理意识，创新管理手段，完善管理机制，大力推进科学化精细化管理工作。 在实施税收工作的科学化、精细化管理中，应该实现新的税收管理理念：一、实行链式管理。即视税收管理为“流水作业”，一项税收业务一般要经过税源管理、税款征收、税务稽查和法律责任四个大环节，若干个小环节。只有环环相扣，才能应收尽收。为此实施精细化管理重在理顺征、管、查、责（任）四者的关系，严密征管链条，实现业务处理流程化，流程作业标准化。二、实行过程控制。链条管理必然要求过程控制，即将管理理念融入税收全过程，实施全面的质量控制，确定每一环节、每一流程、每项工作的管理制度、考核机制、质量标准，实现过程控制科学化、绩效评价精细化。三、实行流程再造。精细化管理的核心是精确细致，按照“优化流程、强化管理、便于服务、重在实效”的原则，重组业务流程，以流程导向替代职能导向，设立税源监控、税收核批、税收服务、税务稽查、法律责任等为主要内容的管理流程，精简办税程序，节约征纳成本，提高管理效率，实现资源配置集约化、税收管理专业化。　　 总之，税收的科学化、精细化管理是以现代管理方法和信息化技术为依托，以过程控制为手段，以全面提高征管质量和执法水平为目标，融岗责体系、操作规程、业务考核、责任追究为一体，管理、控制、预防三者有机结合的、税务人员与税收管理制度有机融合的，各征管环节协调高效运转的管理体系。 不是您想要的？去 国税地税 栏目浏览更多文章。 二、目前在税收科学化、精细化管理中存在的一些问题 随着经济体制改革的逐步深入，经济形势发生了很大的变化，使我们原有的征管模式在运行中也暴露出不少矛盾和问题，如税务管理人员管事不管户，造成管事与管户的脱节；在重视内部各环节监督制约的同时，忽视了调动税务人员的积极性和主动性，在强调制约权力的同时，捆住了手脚，造成权责不对等；征管考核指标过多过滥，在一定程度上造成疲于应付，耗用了大量的时间和精力来应付检查和