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在全省国土资源工作电视电话会议上的讲话范文2 测绘工作取得明显成效。国务院《关于加强测绘工作的意见》出台后，省政府及时下发《关于加强测绘工作的实施意见》，并加大了财政性资金支持力度。测绘法规不断健全，测绘行政管理、测绘市场和地图市场管理得到加强，依法行政水平稳步提升。基础测绘工作取得突破性进展，基础地理信息数据采集、数据平台建设、基础测绘成果提供使用、应急测绘保障等工作成效显著，全省1：1万、1：2000、1：500地形图、基础地理信息数据库的覆盖率进一步扩大，测绘公共服务水平不断提高。 在总结成绩的同时，我们要清醒地看到，当前国土资源管理形势严峻。一方面，世界金融危机仍在蔓延，没有见底，对我国经济发展的影响依然较大。伴随着经济回落，地产市场竞争强度减弱，矿产市场低迷，国土资源管理遇到了许多新的矛盾和问题。另一方面，为积极应对金融危机，中央密集出台了一系列保增长、扩内需的政策措施，在这种大背景下，土地需求急剧上升，我们面临着既要保障建设用地、又要遏制违法用地的双重压力。但是，也要充分看到，随着科学发展观的深入贯彻，有利于保障发展、保护资源的氛围和机制正在形成；15号令的贯彻实施对各级政府和有关部门依法管地、用地，起到了强有力的推动作用；矿业经济的下滑，有利于整顿规范资源开发秩序，推进矿产资源整合。因此，既要充分认识形势的严峻性，增强忧患意识和危机感，又要坚定做好国土资源工作的信心，抓住有利时机，积极推进国土资源管理的改革与发展。 二、全力做好2009年国土资源工作 2009年我省国土资源工作的总体思路是，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神和省委、省政府、国土资源部的决策部署，深入贯彻落实科学发展观，积极主动服务，严格规范管理，服务保增长调结构，强化资源管理，严格执法监管，狠抓干部作风建设年活动，解放思想，改革创新，简政放权，优化服务，促进全省经济平稳较快发展。重点抓好八方面的工作。 （一）发挥好土地资源对经济平稳较快发展的保障和支撑作用。要把促进全省经济平稳较快发展作为当前和今后一个时期的首要任务，着力做好土地保障和服务工作。 1、科学修编土地利用总体规划。搞好土地利用总体规划修编，关系全省经济社会发展大局和长远利益。要加快省级规划修编进程，力争上半年完成编制报批。全面开展市级规划修编，争取年底完成设区市规划修编和报批。同时，要在市级规划大纲确定的主要控制指标内，开展县、乡级规划修编，用两年时间基本完成全省规划修编任务。在规划修编中，要切实解决好保障经济社会发展用地需求、优化用地结构和布局、保护耕地和基本农田等重点问题，与经济社会发展规划、城乡建设规划、产业发展规划、基础设施规划等紧密衔接。将确需建设的新增建设项目，纳入新一轮规划统筹安排，重点保障。省厅将抓紧研究出台我省规划修编指导意见，加强对市、县修编工作的指导。 2、着力保障经济社会发展用地。保增长、调结构是今年经济工作的两大任务，全省固定资产投资计划完成1万亿元以上，对建设用地的需求量很大。必须采取切实有效的措施，保障经济发展用地。一是要用足用好年度计划指标。适应国家调整计划管理方式，改进我省计划管理办法，年初预下达，年中执行奖惩，年末调节追加。在用地计划指标的安排上，省预留50%的计划指标用于急需开工的省重点建设项目、省网高速公路和不可预见重大建设项目，其余50%的计划指标全部下达各设区市，扩权县（市）不再单独下达。各地要按照“集中指标保重点、一般项目靠挖潜”的原则，优先保障重点项目的用地需求，统筹安排经济建设和社会发展用地，做到保重点、保急需、保民生。同时要加快速度，抓紧报批建设用地。二是加大存量土地挖潜力度。要建立闲置土地清理处置机制，实行闲置土地清理处置情况与年度用地计划安排挂钩。积极探索跨设区市开展土地置换，继续大力推进旧城区和城中村改造、空心村治理、砖瓦窑和工矿废弃地复垦利用，盘活存量建设用地。积极开展未利用地适宜性评价，对适宜开发建设的优先开发为建设用地。国家已确定将我省纳入第二批城乡建设用地增减挂钩试点，省里将及时制定试点方案，报国土资源部批准后尽快实施。各地要精心组织实施，搞好试点工作。三是建立重点建设项目用地审批快速通道。在依法合规的前提下，加快审批，全面提质提速。在规划调整上，继续实行城镇建设用地集中一次性调规；除需报国家审批的用地外，占用非基本农田调整规划不再进行论证；城市规划已得到省、市政府批复的市、县，其土地利用总体规划修编大纲报经批准后，主城区建设用地视为符合土地规划。涉及局部调整规划的下列情况实行调规卷随用地卷一并报批：列入中央投资并由中央直接下达计划的大中型建设项目；中央切块下达我省选址不占用基本农田的建设项目；省政府批准（核准）的能源、交通、水利、军事、矿山建设项目；需报国务院审批用地的设区市