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在全市国土资源工作会议上的报告范文2.doc
在全市国土资源工作会议上的报告范文2
在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到,随着经济社会的快速发展,资源利益格局的深刻调整,工作中存在的一些深层次矛盾和问题逐步显现,主要是资源供给紧张状况还将长期存在,国土资源节约集约利用的程度还不高,保障发展和保护资源的任务依然艰巨;违法违规用地在不少地方不同程度存在,无证乱采资源还时有反弹,并呈现出新的特征,国土资源执法监察的形势依然严峻。与新形势相比,全系统干部队伍的思想观念、管理水平和工作作风还有不适应的地方,亟待转变和提高。就我们自身而言,还存在基础工作薄弱、执法力度不够等问题和不足。这都需要我们今后认真研究解决,更加卓有成效地做好国土资源各项工作。
二、今年主要工作任务
二○○八年,是贯彻落实党的十七大精神的第一年,也是国土资源各项改革攻坚的关键一年。前不久,在全国国土资源管理工作会议上,提出了“进一步解放思想、改革创新,准确把握科学发展观的科学内涵和精神实质,深化对经济社会发展规律的认识,加快构建保障科学发展的新机制”的总体工作目标。这是部党组在全面分析和准确把握经济社会发展阶段性特征和资源国情的基础上,做出的重大决策部署。当前,我们正处于工业化、现代化加速发展阶段。未来很长一段时间,也是资源供需矛盾凸显期、资源利益冲突的高发期,经济社会发展面临的资源环境压力愈加明显。同时,受长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式的影响,资源环境代价过大,更加剧了资源供求紧张状况,最终形成了土地紧约束和矿产资源保障能力总体不足的局面。党的十七大把建设资源节约型、环境友好型社会放在了工业化、现代化发展战略的突出位置加以部署,要求基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构和增长方式,这也对国土资源工作提出了新的更高的要求。这种发展的阶段性特征、特殊的资源国情和提出的新任务新要求,使国土资源工作当前矛盾突出,今后压力很大,成为经济社会发展的热点和难点。立足于全市经济社会发展正在步入科学发展轨道的关键时期,要解决好保障发展与保护资源“两难”这个首要问题,促进和实现经济社会更好更快发展,就需要我们率先牢固树立实践科学发展观这一解决当前发展中诸多矛盾所必须遵循的基本指导思想,进一步增强坚持改革的坚定性和自觉性,加快构建保障科学发展的新机制,把党的十七大精神具体转化为国土资源各项工作部署和政策措施,使其在国土资源工作中“落地生根”。而要加快构建保障科学发展新机制,破解我们事业发展面临的大量需要改革的难题,就必须进一步解放思想、改革创新,不断完善体制机制法制,进一步更新观念、转变作风,不断增强执行力,化被动为主动,变挑战为机遇,走出一条开源节流、节约集约的国土资源工作新路子,实现发展与保护的双赢。对此,市局党委在对照实际、深研政策、吃透精神的基础上,研究确定今年全市国土资源工作总体思路是:全面贯彻党的十七大精神,深入落实科学发展观,以解放思想为先导,以改革创新为动力,以构建保障科学发展新机制为主线,创新管理理念、转变利用方式、破解发展难题,努力在保护资源上有新举措,在保障发展上有新思路,在维护权益上有新突破,在服务社会上有新进展,在队伍建设上有新提升,全面开创我市国土资源工作新局面,为邯郸经济社会更好更快发展和区域经济中心建设作出新贡献。今年,重点是做好以下六个方面的工作:
(一)全力为经济发展提供资源保障。发展是第一要义。资源是发展的基础。为经济社会更好更快发展提供强有力的资源保障服务,是国土资源部门义不容辞的重要职责。这也是构建保障科学发展新机制的根本目标所在。近几年,我们以积极有为的姿态,千方百计保障经济社会发展的用地需求,取得了有目共睹的成绩,并从中理出了“用好增量、盘活存量、提高质量”的工作路子。这些是经实践证明的行之有效的办法和措施,必须要继续坚持下去。面对新形势新任务,我们还需要下更大功夫,花更大气力,按照既定思路,狠抓关键问题,狠抓薄弱环节,把各项工作往深里做、往实里做,切实增强土地资源的供给保障能力。一是加快建设用地报批进度。今年,省厅对计划管理、规划调整、征地报批工作进行了改进和调整。实行年度用地计划预报制度,要求将用地指标对接落实到地块,编制新增建设用地方案并于3月底前报省厅备案。城镇村建设用地需调整规划的,根据新增建设用地方案制定全年调整方案,4月底前一次性报省政府审批。并要求严格按照新增建设用地方案申请征地,对未纳入新增建设用地方案的不予批准征地。前一段,在对全市建设项目认真梳理分析的基础上,按照重点支撑项目、领导关注项目、关系民生项目“三优先”原则,市局拉出了一个计划单子,已经市政府领导批准并报省厅备案。下一步,关键是要加快组卷报批进度,集中力量把敲定好的计划盘子落到实处,用足用好有限的用地指标。这项工作的好坏,直接关系到全市经济发展和项目建设,各县(市、区)
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