在全市国土资源工作上半年总结汇报会上的讲话范文3.docVIP

在全市国土资源工作上半年总结汇报会上的讲话范文3 (三)下大力度做好建设用地服务保障工作。要在严格土地管理，积极执行国家宏观调控政策的同时，要千方百计保障经济社会发展合理的用地需求，更好地发挥土地对经济社会发展的保障作用。一是从规划上保障经济社会发展用地。要尽快修改完善《市土地利用总体规划》（2006-2020）影子规划，7月底前争取报到省厅审核，8月底报国土资源部审核，使省厅和国土资源部认可我们的影子规划，尽快对我市城市总体规划评审提出意见；要积极做好全市土地利用总体规划的修编的前期准备工作，各县（市）也要认真做好规划修编前的资料收集工作。积极“跑部进厅”，力争国土资源部把我市列入全国第二批城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点单位。为保障经济和社会发展需要，在土地利用总体规划修编实施前，要按照省政府办公厅《实施意见》的规定，搞好规划的局部调整工作。二是认真做好建设用地报批工作。省厅提出7月底前各地实际完成用地审批要达到40％，9月底前要完成70％，11月底前全部完成。同时省厅将在第四季度适时采取收回指标、统一调剂的措施，对各地未使用的计划指标在全省统一调剂使用。针对这种形势和要求，各县（市）区要加快用地组卷报批进度，力争10月底前完成今年的组卷报批任务。鉴于省厅下达的指标主要优先保障省重点项目用地，因此各级国土资源管理部门要切实加强项目谋划工作，积极协助当地政府组织筛选一批符合条件的重大项目，争取纳入国家、省计划指标盘子，尽可能多地使用国家和省掌握的用地计划指标。同时抓紧做好组卷报批工作，建立和坚持上门服务制度、现场办公制度和跟踪服务制度，提高组卷质量，明确责任人和办结时限，切实加快建设项目用地报批速度。三是积极推动土地置换。要把土地置换作为挖掘存量土地潜力、优化土地利用布局、拓展建设用地渠道的重要手段，通过对依法取得的建设用地和历史遗留的废弃砖瓦窑用地进行置换，增强建设用地的有效供给，促进产业聚集、用地集约。需要强调的是，实行土地置换，要严格遵循不占用基本农田、耕地和农用地不减少、建设用地不增加的原则。各部门要切实抓好这项工作，力争今年通过土地置换解决一大批建设项目用地问题。四是加大存量土地挖潜力度。随着土地参与国家宏观调控作用的不断加大，现在和今后用地指标紧张将是一个长久的问题。经济要发展、项目要用地，就必须转变观念、转变思路，要按照“集中指标保重点，一般项目靠挖潜”的原则，除省、市重点项目使用省政府下达的用地计划指标外，一般项目用地主要通过盘活存量来解决，走以存量换增量的内涵发展之路。要深入开展城中村改造、空心村治理、砖瓦窑、工矿废弃地利用整治工程。年内完成空心村治理88个。同时积极消化处置闲置土地，该收取土地闲置费要收费，该收回的要依法收回。对上半年清理出的闲置地，要按照复垦计划认真抓好落实。五是大力推进节约和集约用地。要认真执行土地供应政策和标准，尽快出台《市全面细化各类建设项目用地控制指标管理办法》，对全市各类建设项目用地控制指标提出具体标准。要逐步实行按照标准审核项目用地制度，强化对投资强度、容积率、建筑密度、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率等指标控制，尽可能地把不合理的用地 “抠’’下来，节约使用土地。积极引导工业项目进入开发区或工业区，鼓励建设多层标准厂房，利用标准厂房解决规模以下企业的生产经营场所，提高土地集约利用水平。 (四)切实加强矿产资源管理。继续贯彻落实国务院《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》和《关于加强地质工作的决定》，切实把整顿规范和加强地质工作的任务落到实处。一是进一步巩固和扩大“治乱”成果。要强化动态巡查和日常监管，发挥好基层站所的作用，对违法行为做到发现早，查处快，对重大和有影响的违法案件，要公开处理。要继续加大专项整治力度，对前一阶段整顿中存有死角或工作不到位的矿区要进行拉网式清查，对出现违法行为的地区要及时开展集中整治，切实维护良好的矿产资源开发秩序。二是加大矿产资源整合力度。按照国家、省的部署和要求，2008年底前基本完成全省资源整合工作。各县（市）及矿区要按照这个进度要求，切实加大工作力度，在当地政府的领导下，妥善处理各方利益关系，规范操作，稳妥实施，确保矿产资源整合工作扎实开展。年底前基本完成各整合矿区整合实施方案的编制审批工作，同时完成各重点矿区资源整合实施方案的编制审查及报批任务。三是进一步规范矿权管理。要按照采矿权出让审批管理的各项工作要求，完善矿权设置方案制度。要严格执行矿权招标、拍卖和挂牌出让制度，按照有关规定严格协议出让矿权的管理。 (五)扎实做好第二次土地调查工作。按照国务院和省政府的部署，从7月1日开始，全国第二次土地调查已正式启动。各县（市）要统一思想、提高认识，扎实做好土地调查的各项工作。对已经划定的基本农田