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一、报告的概念与适用范围
向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。
报告还可用于向上级机关提出意见或建议,报送文件或物件。
上行文、陈述性。
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(1)单向性:不要上级机关给予答复,这和请示不同发出报告并不意味着会得到答复。
(2)事后性:事前请示,事后汇报,报告产生于工作开展一段时间以后或完成以后、情况发生以后。建议性报告应当超前,但它也产生于先期工作基础上。
二、特点
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(3)陈述性:内容和语言都是陈述性的,时间、地点、人物、事件、数据、原因、结果等要素叙述清楚,建议性报告也要在此基础上提出建议。
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三、分类及用途
1、按照内容来分,有:综合报告和专题报告
(1)综合报告用来全方位地汇报一个地区、一个单位一段时间内全面工作的进展或完成情况。这种报告内容丰富,篇幅较长,既可以向上级机关呈报,也经常以在机关召开的正式会议上宣讲为主要的信息传递方式。
例如:《××县人民政府2002年工作报告》
这种报告具有定期的特点,内容全面,综合性较强。
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(2)专题报告用来集中反映一项工作或一个问题的完成与处理情况。这种报告没有定期制发的要求,而是根据需要撰写,其特点是突出一个“专”字,内容单一,专指性强,是典型的一事一报的公文。如《×××大学关于教师职评定工作的报告》,是在完成一次职称评定工作后制发的。
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2、按照性质来分:有工作报告、情况报告、答复报告、递送报告
(1)工作报告旨在向上级机关汇报工作进展情况,以便上级机关统一协调和掌握下属工作情况,实行有针对性的领导。
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(2)情况报告旨在向上级机关反映除工作之外的各方面情况,如社会动态、职工思想状况、严重自然灾害以及其他需要上级机关及时了解和掌握的特殊情况。
它与工作报告的区别在于,工作报告重点是汇报做了哪些工作,取得了哪些成绩,还存在什么不足,今后有什么打算。
情况报告重点在于反映情况:上级机关的决策、部署执行情况,本机关工作中出现的新问题、新情况、某些问题的处理情况,发生重大突发性事件等。
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例如在抗击“非典”工作中,有些地区出现了百姓心理恐慌、不法商家哄抬物价等严重情况。这些情况即可以书面报告形式反映给上级机关,以便上级及时了解和掌握情况。要注意的是,情况报告的重点和主体内容是反映工作中出现的新动态,以及社会和自然领域的客观现实,而主要不是反映开展工作的情况。客观现实不属于机关工作情况。
例如《关于××地区发案情况的报告》、《××牧场牲畜冻伤冻死情况的报告》等。
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