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扩大消费的长效机制研究 　　[摘要]“十二五”规划建议指出，中国经济社会发展必须坚持扩大内需特别是消费需求的战略，加快形成消费、投资、出口协同拉动经济增长的新局面。这表明我国由出口导向型经济开始向内需型转变，从2008年国际金融危机爆发以来，投资和出口对经济的拉动作用明显下降，依靠消费拉动经济是保持我国经济持续稳定增长的重要原动力。为此，本文从提高居民消费需求和发展消费经济的角度出发，着力构建扩大我国消费的长效机制。 　　[关键词]扩大内需；消费需求；长效机制 　　[中图分类号]F126.1[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2013）20-0014-03 　　自改革开放34年以来，我国经济一直保持着平稳高速运转。但伴随着国内外经济形势的不断变化，转变经济发展方式已经成为我国经济可持续发展的必然选择。转变经济发展方式的根本立足点是经济发展更多地依靠扩大内需特别是扩大居民有效消费需求。为此需要加快建立扩大消费需求的长效机制，释放城乡居民的巨大消费潜力，破解制约扩大内需的制度瓶颈，实现我国经济从“生产大国”向“消费大国”的二次转型。 　　1扩大内需战略的现实意义 　　长期以来，我国经济高速增长主要依靠出口、投资和消费三驾马车的推动。出口是外需，投资和消费构成内需。我国经济一直是出口导向型经济发展模式，在金融危机发生前的2007年，我国对外贸易总额是21738.3亿元占当年GDP 的66.8%，其中出口总额为12180.2亿元占GDP的37.4%，可见我国经济的外贸依存度很高。危机爆发后外需低迷，对我国经济的冲击较大。为此，扩大内需显得尤为重要。主要表现在以下两方面： 　　1.1扩大内需是我国经济可持续发展的必然选择 　　经济发展目的是为了满足人们日益增长的物质文化需要，随着我国经济的持续高速发展，国内生产总值一直保持在10%左右的速度增长。数据显示，我国2010年GDP为58786亿美元超越日本同期总量，成为全球第二大经济体。但是伴随着经济发展产生的潜在风险也开始扩大，我国的比较优势产业主要集中在劳动和资源密集型产业上，目前我国已成为世界第二贸易大国和第一出口大国，对外部经济的依赖度加大，同时也意味着我国经济的自主稳定性较差，所以，我们只有建立以扩大内需为主、以促进消费需求为持久动力的内生性发展模式，才能避免因外部经济震荡和波动所带来的影响。 　　中国经历了30多年的经济发展和生产积累，截至2011年我国国内生产总值约为471564亿元人民币，人均GDP约为5500美元，已经进入中等偏上收入的国家的行列。在取得如此瞩目成就的同时，也面临着“中等收入陷阱”的风险。由于我国主要是依靠外部技术和消耗国内资源换取经济发展，产业结构主要集中在“微笑曲线”的中间环节，即进行原材料供给和低附加值的产品加工。但伴随着我国人口红利的逐渐消失和老龄化的日益严重，我国劳动力成本将随之提高，且现有的资源禀赋逐步减少，使得我国经济的发展模式必须转型，否则将会陷入停滞或者下滑的境地。为了保持我国经济的健康稳定发展，并逐步成为世界经济强国，扩大内需、培育潜力巨大的消费需求变得尤为重要。 　　1.2扩大内需是保持经济稳定增长的持久动力 　　我国经济现阶段已经进入新的历史发展时期，正在经历依靠投资、出口拉动转向内需，外需协同拉动的重要战略机遇期。从2010年以来，我国经济的下行压力较大，主要是由于欧美发达国家的经济衰退造成的外需持续低迷，出口环境恶化，贸易保护加剧导致出口拉动经济的作用锐减，使得我国经济增速开始放缓。短期内外部环境依然严峻，由此扩大内需已成为当务之急。纵观世界发达国家的发展历程，扩大内需特别是消费需求是保持经济内生性稳定增长的持久动力。 　　内需有投资和消费构成，在我国主要是依靠投资拉动经济增长，在国民收入分配中投资率一直保持着40%以上，明显高于世界的平均水平，消费率偏低不足60%，而主要发达国家的消费率约为66%～87%。2010年三大需求对GDP的贡献率分别为：消费36.8%，投资54%，出口9.2%。可见我国经济主要是投资推动型，但投资过度所引发的产能过剩以及投资结构固化所造成的资源浪费、环境退化，造成了生产与消费的结构失衡，使得投资消费陷入恶性循环，会加剧我国国民经济的波动性，不利于经济的可持续发展，而我国是发展中国家，拥有13亿多人口，拥有巨大的消费潜力，经济模式也已转向市场化，有利于形成消费需求。消费是生产的动机和最终目的，消费需求在拉动经济发展中发挥着基础性作用。由此可见，转变经济发展模式，扩大消费需求建立长效机制是保证经济健康运行的必要条件。 　　2我国消费需求不足的原因分析 　　我国经济正处于经济转轨时期，需要大规模的制度变迁和模式转换。自1978年改革开放以来，我国经济依靠资源储