如何做好新期计划生育利益导向工作.docVIP

如何做好新时期计划生育利益导向工作 一、我国利益导向机制的产生和发展 我国的计划生育利益导向机制是伴随着计划生育工作实践深入产生、发展和不断完善的。50年代，中央提出“节制生育”以后，卫生部就开始制定有利于人工流产和绝育手术的具体办法。1963年全国第二次城市工作会议上提出了城市人口控制指标，为推进这项工作，会议决定职工做节育和结扎手术一律免费，并给予短期休养时间，工资照发。1964年国务院下发的《关于计划生育经费开支问题的规定》指出，对城乡群众施行放环、人流和结扎的全部手术费、挂号费、检验费和医药费实行减免。1973年在全国计划生育汇报会上正式提出夫妇生育孩子要实行“晚、稀、少”的计划生育政策，国家做出了一些相应的规定,如:招工时，在同等条件下，优先照顾有女无儿户；奖励只生一个孩子的夫妇，对无子女的老人逐步实行社会保险等等。这一时期鼓励和支持人们实行计划生育的措施和办法，效果显著，1970年至1979年，全国人口出生率由33.4‰降到17.82‰， 人口自然增长率在死亡率相对稳定情况下由25.83‰降至11.61‰。 我省从省委一九七四年二十八号文件开始，也有了具体的规定，比如：节育手术免费和给予实行手术的育龄妇女一定的休息时间等，湘革发【1979】58号文件（《湖南省革命委员会关于计划生育若干问题的试行规定》）则出台了对独生子女父母实行奖励的一系列规定。湘政发【