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新型城镇化背景下的农民工市民化问题探讨 　　摘 要：新型城镇化是以人为核心的城镇化，让为城镇化努力的人享受到城镇化的成果才是真正意义上的城镇化。在新型城镇化背景下，农民工市民化的程度才是真实的城镇化程度。因此，需要在认清农民工市民化必要性的基础上，分析阻碍农民工市民化的最主要原因，探讨推进农民工市民化的对策。 　　关键词：新型城镇化；农民工市民化；户籍制度 　　在由传统农业社会向现代文明社会转变的城镇化进程中，伴随着农业人口占绝大多数比重到非农业人口占绝大多数比重的转变，即农村人口市民化的转变。到2012年为止，按户籍来算，中国城镇化率不足35%；按常住人口来算，中国城镇化率已经达到53%；而按劳动力结构来算，中国的城镇化率已经达到60%以上。数亿农民工，工作在城市，家在农村，每年像候鸟一样到处迁徙、漂流。因此可以说，中国的城镇化目前仅仅实现了“农业剩余劳动力非农化”，即实现了农村人口从农民（农村剩余劳动力）转变为城市农民工的过程，而农民工要成为真正意义上的城市人，还有一段很长的路要走。 　　1 农民工市民化的障碍分析 　　30年前，改革开放的浪潮催生了第一代的农民工，他们到城市里赚钱，然后回到农村建房子，最终回到农村生活，他们更倾向于将自己看作城市的过客，无意于非得把自己变成城里人。30年后，新一代的农民工成长起来，他们不愿意过家在农村、人在城市的生活，而是渴望