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- 2017-01-08 发布于北京
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模糊产权下农村土地流转的合约安排.doc
模糊产权下农村土地流转的合约安排
摘要:我国农村土地的产权具有模糊性,农业用地没有明确的产权归属。农业土地的产权既具有集体产权的特征,又具有私有产权的特征。农村土地的产权边界处于模糊状态,从而在参与市场交易的过程中表现出合约的不稳定性。农地的控制权和收益权是产权中重要权力,在多方利益博弈条件下,土地的流转和合约的安排表现出各种不确定性。需要相应的机制的设计,来促进土地的流转和市场效率的提高,有效地制度设计可以避免各方的机会主义行为,提高农地流转和使用的效率。
关键词:模糊产权;土地流转;合约设计
一、农地产权的模糊性
(一)农村土地的产权归属
在我国的农业经济中,农业用地并没有明确的产权归属, 虽然我国规定农村土地归集体所有。在大多数条件下, 农业用地并没有明确的所有者,集体土地在法律上属于乡镇或村委会等组织。农村土地的产权边界处于模糊状态。
农业土地的产权既具有集体产权的特征,又具有私有产权的特征,从而在参与市场交易的过程中表现出产权的模糊性。集体产权意味着没有哪个人能够单独决定土地的转让,而我国的社会制度和法律规定虽然规定了农户有土地的部分产权,但这种产权在私有的层面上是不可交易的。而在集体产权的层面上,土地在达成一致的前提下,可以进行流转。
(二)农地的剩余控制权与索取权
由于农地产权的模糊性,由此衍生的控制权和收益权也
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