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科学发展为主题 转变经济发展方式为主线 加速发展，加快转型，推动跨越 ——中央及省州县“十二五”规划解读 县委党校宣讲组 一、2010年10月15日至18日，十七届五中全会在北京举行，大会的主要议程是讨论并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。 二、根据中央《建议》，中共贵州省委于2010年10月28日至29日，在贵阳召开了中共贵州省委十届十次全委扩大会议，大会通过了《中共贵州省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》；根据中央和省委的精神，中共黔东南州委也于2010年12月14日至16日召开州委八届九次扩大会议，通过了州委关于制定我州十二五规划的《纲要》；根据中央、省、州委精神，我县也在积极制定《榕江县第十二个五年规划》（草案）并开始在各乡镇、各部门开始征求意见和建议。 三、中央对“十二五”规划的建议的主要内容及亮点： 1、中央《建议》共分成十二个部分，56个小点，内容涉及我国未来五年发展的方方面面，也就是未来五年的发展蓝图。最具有权威性，指导性和纲领性，字字千钧。《建议》振奋人心，推人奋进。 2、突出调强了一个主题：就是以科学发展为主题。 以科学发展为主题，这是基于如下方面的原因： （1）是未来五年贯彻落实党的十七大精神的需要； （2）是借鉴国外发展的成功经验，有专家说：十八世纪，英