移动通信防汛预案.doc

xxx防汛应急通信保障方案 XX省xx限公司 xxx项目***驻点 2011年06月19日 一、方案编制目的 随着防洪汛期的到来，基站、线路将面临重大的安全考验，为了加强网络监控，及时调用各种通信资源，迅速、高效、有序地开展通信保障应急抢修工作，做到统一指挥、统一调度，在最短时间内恢复通信畅通，将灾害对网络的影响降到最低，确保通信的安全畅通，我公司秉承着全力保证通信网络畅通的原则特制定本方案。 二、方案执行原则 1、以人为本，生命至上 在实施应急通信保障的过程中要把保证人员的生命安全作为首要任务，最大限度减少灾害事故对生命的威胁和危害。在突发事件可能威胁到人员的生命安全时，要服从安全保卫部门的指挥，危险消除后再进行应急抢险等工作。 2、财产损失最小化 在保证人员生命安全的前提下，采取有效的措施保护财产安全，确保财产损失最小化。 3、.统一领导，统一指挥 根据事件响应级别，在响应级别的应急通信领导小组的统一领导下，指挥各应急小组人员实施应急通信保障。 4、.协调配合，快速反应 建立预警和保障应急通信的快速反应机制，保证人力、物力、财力的储备，一旦需要，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，确保相关部门的密切协作、快速反应。应急通信系统应保持良好状态，实行24小时值班，主要负责人和管理人员的手机24小时开机，保证能随时联系，所有人员监守工作岗位待命。 5、.坚持平战结合，充分利用现有资源 按照长期准备、重点建设的要求，做好应对突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，抓好应急培训演练，做到常备不懈。实施应急通信保障，要合理调整设备配备，充分利用现有资源。 6、突出保障重点 针对突发事件的特点，有重点的实施保障，优先保障重点区域、重点部门的通信需求。 三、事前预防准备措施 1、与各级气象部门加强联系，或者通过互联网站、数字电视、无线广播电台等多种方式获取，密切关注各级气象部门对当地灾害性天气的监测和预报。当预报即将发生严重洪涝灾害时，提早预警，电话、短信和邮件通知各应急保障队伍做好相关准备。 2、及时与相关部门了解灾情信息，为通信保障应急工作作出相应指示、部署和方案。 灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及公司的财产损失、遭到破坏的通信设施或通信阻断的时间、地点、原因、性质、程度（导致哪些业务量激增或中断、受影响用户的数量、受影响的程度等方面信息。 3、加强宣传，增强员工预防洪水灾害的自我保护意识，做好防洪期间通信保障的思想准备。 4、修订完善防汛通信保障专项应急预案，以及相关的应急方案, 分别以电子文档、纸质或其他介质存放在相应的地方。 5、通信保障应急物资储备器材、备品备件的型号、数量、存放地点等清单；各驻点主管领导、应急人员联系表，要根据人员变动情况及时更新，保证应急通信指挥畅通；及时更新传输网络拓扑图、基站备用传输方式记录及重点机房分布图等资料，基站分布地图和详细方位地址及完整准确的基站基础资料数据库；按照基站传输性质、配置容量、覆盖地点范围对各地市、县份基站划分等级和重要性。 6、根据应急通信保障的需要配备必要的通信保障应急装备，如维护车辆、工具仪表、安全防护用具等；并根据际情况提前采购一些紧急必要的特殊保障物资，例如抽水泵、救生圈、雨衣、保暖物品、铁锹、木板等，在灾害事故多发和重点区域应储备一定数量的抗灾抢险物资，以应急需要。 7、检查通信保障所使用的各类通信工具（如联通电话等）的可用性和号码的准确性，确保灾情信息和指挥调度指令的及时传递。 8、通信保障前的检查准备工作： 序号 准备的项目 1 对通信设备进行预检预修 2 准备好通信设备的备品备件 3 检查通信机房牢固程度，是否有漏雨迹象 4 检查通信设备的防雷装置接地是否良好 5 对重点单位、重点河道、周边基站覆盖情况进行驱车测试 6 检查应急车及设备状况是否良好 7 检查仪表是否能满足抢修需要，提升故障处理能力，缩短故障处理时间 8 加强机房巡检力度，增加巡检次数 9 准备发电机，并根据实际情况调配到重点基站 10 应急支撑联系方式是否落实 四、应急方案响应级别 根据xxx移动公司网络部下达的通信保障任务，按照其严重性、影响大小、涉及范围，预警划分为四个等级：一般（Ⅳ级）；较重（Ⅲ级）；严重（Ⅱ级）；特别严重（Ⅰ级）。颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。 1、蓝色预警（一般，Ⅳ级）： 因暴雨汛情导致某个地市有1个县份、片区出现大面积停电现象 2、黄色预警（较大，Ⅲ级）： XX省气象台发布暴雨、台风或雷雨大风黄色预警信号。省内大江大河干流重要河段堤防发生重大险情； 省内大中型水库发生险情或小型水库重大垮坝。某个地市进入主汛期，发生较大洪涝灾害。 3、橙色预警（严重，II级