出重拳 铁手腕 勤查细管保安全.docVIP

重拳铁腕抓安全 勤查细管保稳定 ——争创市级安全示范乡镇汇报材料 2008年11月17日我镇来仑村非法生产烟花爆竹爆炸事故发生后，以周鹏任党委书记为首的新党政一班人，受命于危难之中（当时的三塘镇社会治安一票否决，计划生育黄牌警告、乡镇财政负债累累，各项工作处于全县后进），党委政府一班人痛定思痛，警钟长鸣，三年来出重拳、铁手碗、勤查细管，确保了一方地域平安和稳定。因非法生产烟花爆竹而受到治安拘留的37人，受到刑事追究的6人，其中判刑的4人，网上追逃的2人，非法生产烟花爆竹作坊户由211户下降到81户。且已全部进入合法企业内生产（虎形山花炮厂22户、高粟花炮厂25户、凤凰花炮厂13户、新兴花炮厂21户）。到目前，全面实现辖区内无一例安全责任事故。全镇广大干群已汲取深刻教训，安全意识明显增强，操作行为逐年规范，执法环境日益优化。 一、基本情况 全镇范围内共有安全监管单位企业24家，主要是岳云村、苏仑砖厂；博仔、兴湘食品厂；江南燃油厂；苏仑村、岳云村彩瓦厂；谢坪村、千秋村加油站；温氏集团；中学、中心校、村办小学8所，幼儿园3家等。烟花爆竹生产企业1家（新兴烟花爆竹有限责任公司、位于长坪村），烟花爆竹生产监控对象81户，其中新兴村67户，来仑村6户；白雪村6户；岳云村1户，谢坪村1户；烟花爆竹生产重点监控对象14个，其中新兴村13，谢坪村1个。9名为合药师，4名为原料贩运嫌疑对象。 二、工作目标与态度 坚决锁定安全生产零责任事故不动摇，坚决重拳遏制重大安全责任事故不动摇，坚决确保全镇人民生命财产目标不动摇；打非治违的态度是宁可信其有，不可信其无；宁可听骂声，不可听哭声；宁可做恶人，不可做罪人。只要三塘镇境内非法生产一无不绝，我们的打非政策一天不会改变，打非的力度一天不会减小。 三、具体做法 1、健全组织机构，落实人员经费。 成立以党委书记亲自挂帅任政委、镇长任组长，分管副镇长为副组长的13人安全生产领导小组，下设安监站4人，打非办7人。常年抓安全，时时抓打非治违。配备了专职的办公场地2间，添置了联网电脑、数码相机，专用交通工具3台，以及相关的安全保护用品。2010年镇财政投入近50万元，2011年镇财政年初预算12万元，按月拔付到位，专门用于安全生产工作经费。 2、广泛宣传发动，安全文化建设效果明显。 在过来宣传、发动、部署的基础上，我镇2011年争创市级示范安全乡镇宣传更广泛、发动更有力、部署更严密，镇属企业单位设立安全生产宣传专栏、屋场粉刷安全工作宣传标语、农户分发倡议书和安全生产常识小册子，醒目路段设置大型喷绘标语和监控对象联户公示牌。每季度组织安全知识讲座，镇党委书记下企业宣扬安全文化。全体安监、打非人员不定期加强自身业务学习，正确行使行政委托执法的各项职权。各级干部群众的安全生产意识明显增强，时时讲安全，处处讲安全，事事讲安全。 3、细化明确安全责任。 镇党委政府年初将安全生产工作列入每年的工作重中之重，镇党委书记、镇长不定期到企业检查安全生产，亲自主持召开全镇安全生产工作（包括站所、部门、责任负责人、特别是企业法人）的动员大会并签订责任状。镇打非办、安监站建立健全各项规章制度，村级建立安全生产信息员制度，打桩到位，责任明确细化到人。对交通道路建房占道，中小学、幼儿园用车管理，实行分户造册，监管到位。 4、完善各项工作制度。 通过实践，结合实际，我镇建立健全了安全生产工作的各种制度，以安全促生产，用制度规范生产行为。主要有：镇安全生产领导小组工作制度、镇安全生产工作会议制度、镇安全生产检查与隐患排查整治制度、镇重大危险源监控制度、镇安全生产培训制度、镇安全生产目标管理与奖惩制度等，工作日志求实填写并实现图片跟踪。按照市县有关会议精神，结合相关制度在全镇开展安全生产月活动和安全生产大排查整治大督查专项行动。 5、突出重点，彻底整治非法生产烟花爆竹行为。 非法生产烟花爆竹一直是镇党委政府工作心病，同时也是我镇安全生产工作的重中之重。为了彻底整治非法生产行为，遏制非法生产反弹，保持近年来的打非效果，镇党委政府举全镇之力，千方百计铲除非法生产烟花爆竹这颗毒瘤。主要表现在： ⑴ 进一步加大了宣传教育力度。镇政府不定期印发抵制非法生产倡议书；印刷政府通告到各企业、各农户、重点村域。镇打非办每车出动宣传车，学校启动小手牵大手安全工程，让以人为本，安全发展的理念贯输到千家万户。 ⑵ 进一步加大了隐患排查力度。镇政府要求各企业、村委会每月递交安全隐患排查汇总表，特别是非法生产烟花爆竹。针对作坊户隐蔽、灵活、反弹现象时有发生特点，必须加大排查力度。根据调查摸底的情况，将每一个生产户主重新分配到每一个干部；合药师等重点监控对象实行党政负责干部一对一联户，镇打非办、安监站、镇村干部到岗到人，全面实现立体监管。 ⑶ 进一步加大了查处打击力度。对非法生