第04章 雇主.docx

第四章雇主雇主相关概念雇主的概念雇主也称用人单位，是指一个组织中，使用雇员进行有组织、有目的的活动，且向雇员支付工资报酬的法人或自然人。我国雇主的含义有三个方面：①雇主是经营者。在我国，雇主应认为是企业经营者，而远远不是资本家的概念。②雇主所属的单位是企业，包括企业化管理的事业单位，这种界定是以我国有关法律、法规为依据的。③雇主范围包括各种所有制企业雇主组织雇主组织是指由雇主依法组成的，旨在代表、维护雇主利益，并努力调整雇主与雇员以及雇主与工会之间关系的团体组织。我国的雇主组织----------------中国企联（中国企业联合会、中国企业家协会合署）雇主组织的角色和作用雇主组织的主要作用是在集体谈判中支持会员组织，维护雇主利益，并积极游说政府和议会。具体讲，雇主组织主要从事四种活动：①参与谈判②解决纠纷③提供帮助和建议④代表和维护雇主的角色理论新古典经济理论（1）主要内容：认为管理方作为企业所有者的代理人，通过提高企业的生产率和竞争力，实现企业利润与所有者财富最大化。要达到这一目标，管理者必须投入劳动力、资金、设备、原材料等生产要素并进行优化组合，使单位产品的成本最小化，从而在市场竞争中赢得成本优势。在劳动关系上，管理者以苛刻的就业条件招聘工人，并努力提高他们的生产率（2）评价：①新古典经济理论主要强调企业效率以及生产率在管理决策中的重要性②新古典经济理论没有指出使企业效率最大化的内部工作模式③新古典经济理论将生产效率等同于盈利，从而忽略了劳动关系中的“政治”方面④新古典经济理论建立在把管理人员视为所有者利益的代理人这样一种过于简单的管理思想之上⑤新古典经济理论没有意识到管理者理性的局限性⑥新古典经济理论没有解释管理者自身价值观在决策过程的作用权变管理理论主要内容：理论核心是力图研究组织的各子系统内部和各子系统之间的相互关系，以及组织和它所处的环境之间的联系，并确定各种变数的关系类型和结构类型。权变管理理论的最大特点是：⑴强调根据不同的具体条件，采取相应的组织结构、领导方式、管理机制；⑵把一个组织看作社会系统的分系统，要求组织各方面的活动都要适应外部环境的要求。评价：权变管理理论的价值在于，它为解释企业职权结构以及雇主的劳动关系政策与实践提供了理论支持。该理论主要关注管理过程的技术方面，强调在设计最有效的企业组织形式过程中各种权变因素的重要性，但没有指出雇主的政策如何导致劳资冲突公开化。劳动过程理论主要内容：关注组织的政治运作，该理论假定企业的利润通过以最小成本榨取工人的最大产出获得。工人的反抗引发管理控制问题。1974年哈里·布雷弗曼在其论文《劳动与垄断资本》指出，20世纪初产生并逐渐普及的工业管理与科学管理思想反映了雇主的政策与实践：分割工作任务，使传统上由熟练工人掌握的技能外部化。这一实践带来两个后果：降低生产过程所需的技能，从而降低资方对熟练工人的依赖程度管理者对工人的生产方式与生产进度的控制程度更强，从而防止工人抵制生产，保证产出水平。评价：科学管理旨在降低生产所需的技能，增强对工人的控制。对该理论的批评主要如下：①降低生产所需技能受到普遍质疑。②布雷弗曼的理论只考虑管理方对工人的直接控制，而忽视管理方对工人的间接控制。利益相关者理论主要内容：根据利益相关者理论，企业组织被看作是利益相关者的结合体，各利益相关者为企业提供资源并获取相应回报。因此，管理方应该提高企业的盈利能力、生产更优质的产品、提供更合理的报酬和更好的工作条件，保证各利益相关者向企业持续提供所需的各种资源，维持企业的生存与发展。评价：利益相关者理论指出，为了代表企业各利益相关者的利益，管理方应该保持中立。批评者指出，这不符合现实。因为他们认为，利润最大化是管理方政策与实践的首要目的，管理方受到投资者、消费者、工人等不同利益相关群体施加的压力，他们对不同压力做出的反应程度取决于这些压力是否符合利润最大化目标。决策过程理论又称为“有限理性”理论决策过程理论对假定管理者是理性人这一点提出质疑，他认为：在管理过程中，管理者将面临各种难题，他们没有足够精力去搜寻所有信息并对各种可行方案进行权衡，最终找到最优的解决方案。而且，即使能够发现最优方案，由于信息不完备，管理者仍然无法预测该方案的实施后果。因此，管理方的所谓理性行为具有很大的局限性。企业管理人员具有不同的文化背景、价值观和评价标准，他们总是支持符合自身利益的所谓最佳方案。管理方容易受当前流行的管理模式的影响评价：决策过程理论有助于认清管理实践的复杂性，使我们从那种过于简单地、机械地认为管理方是理性人的观念中解脱出来。但另一方面，管理方的行为并非完全非理性的，原因有三：从管理者自身素质看，通过正式教育和培训以及非正式的“干学校“，管理积累了经验，逐渐形成自己的决策程序。虽然这种程序是非正式的，但可以在某