加快农机化事业的发展需进一步处理好的五个问题.docVIP

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加快农机化事业的发展需进一步处理好的五个问题.doc

加快农机化事业的发展需进一步处理好的五个问题   摘要:本文论述了必须提高对发展农业机械化的认识;充分认识当前是加快农业机械化发展的有利时期;现阶段应以发展大中型农机具为主;处理好现阶段发展农机专业户与发展农机服务组织的关系;运用好政策性补贴,加快农机化事业的发展。   关键词:农机化 发展 认识 思路   随着我国农村改革的不断深入以及综合国力的不断增强,就如何进一步加快农机化事业的发展,必须处理好以下五个问题:   一、充分提高对发展农业机械化的认识。   加快发展现代农业机械是新阶段农业发展的重要组成部分,其战略意义在于它是解放农业生产力的重要手段。农业机械化将把农民从脸朝黄土背朝天的繁重的体力劳动中解放出来,把农业从以人力和畜务为主的落后低效的生产方式中解放出来,把农民从世世代代养育他们却又束缚困扰他们的土地上解放出来,从而向农村二、三产业进军,向城镇进军,从而农民能够从农业之外和农村之外去获得更多的收益。在这个过程中,不仅农民本身得到解放,而且农业生产力会得到巨大的提高,农村贫困的状况也将得到改善。   具体来说新阶段发展农业机械化的重要作用,第一,有利于转变农业增长方式,促进增产增效。农业机械是优良耕作栽培方式的载体,它拥有人畜力无法比拟的动力和持续力,它可以实现人工所达不到的更高的耕作质量、先进技术和作业方式,从而大大提高劳动生产率,实现节本增效。第二,有利于防灾减灾,从老天爷手中夺粮。在灾害天气下利用机械可以完成抢种抢收。第三、有利于进行农业规模化生产,推动农业现代化进程。我国的农业现代化必须要改变目前的小规模生产状况,实行农业机械化是最主要的措施之一。第四、有利于带动农村就业,增加农民收入。农机发展以后,给农民开辟了与农机行业相关的就业新门路,如大型拖拉机和联合收割机作业、农机维修、农机交易市场等。第五,有利于农村劳动力转移,解除外出打工农民的后顾之忧。实行机械从种到收全过程服务后,以往农忙季节外出农民要赶回来务农的问题可以从根本上得到解决。因此,无论从解放农业生产力的高度还是从它的实际作用看,现阶段大力推进农业机械化发展是十分必要的。   二、充分认识当前是加快农业机械化发展的有利时期。   1997年,我们在调查时发现了一个重要现象,就是农民开始愿意雇用农机专业户为自己进行作业服务。主要原因是随着生产发展和几次粮价大幅提高,农民收入有了增加,有能力支付农机作业费用;同时期人工费用也提高了,雇人干农活的人工成本已经高于用机械成本。1995年至2000年,大中型拖拉机增加了,联合收割机更是增加了。而在1980至1995年15年间,大中型拖拉机几乎没有增加。1996年麦区出现了大规模的联合收割机跨区作业,现在回过头来看都不是偶然的,与1994-1996年的粮价高峰也极为吻合。1995年前后,农机作业跨越了盈亏平衡点,农机发展达到了质的飞跃的阶段,获得了加快发展的历史条件。当时我们曾说,我国农业机械化发展将迎来一个新的春天,现在看,这个判断是正确的。   2004年,在农机化发展史上是极为重要的一年,年内发生的两件事就足以将它视为一个新的发展阶段的开始,这就是中央政策正式提出对农民购买农机给予直接补贴,《中华人民共和国农业机械化促进法》开始实施。从以往国家支持农业主要是补贴流通域和给农业工作部门投资,到国家财政资金直接补贴农民,从过去靠行政、政策、规划指导农机化发展,到国家立法来促进农机化发展,都是划时代的进步。可以预见,今后将很快出现一个农机发展新的热潮。因此,当前不是有没有条件发展农机化的问题,而是能不能抓住机遇加快发展的问题。   三、现阶段应以发展小型农机具为主还是大中型农机具为主。   在我国,小规模生产并实行了农户承包经营的情况下,主要发展小型农机具似乎是个不争的事实。这里所说是以“手扶”、“小四轮”为主的小型低性能农机,它得以发展的条件和优点,是适合大多数农户的收入水平和家庭经营规模的需要,但是从生产力发展的角度看,小型农机主要是起到了代替人畜力的作用,它远远满足不了生产发展和农业技术进步的需要。   今后我国农业的发展主要靠提高单位面积生产能力,除了采用优良品种外,利用农业机械为载体推广农业是最重要的途径。从提高综合生产能力的技术要求看,当前和今后一段时期主要要推广提高土壤生产力的技术如深松、免耕、秸秆覆盖等,高效收获技术如割晒、收割、脱粒、烘干等联合作业。从对农机的要求看,第一,这些技术只有以农业机械为载体才能实现,必须通过机械的动力、精确度和速度才能达到。第二,必须使用大中型农机具,现代农业技术要求具有一定规模的复合立体作业,绝非是小型农机具所能胜任的。第三,高性能农机的优越性和重要性日益突出,以往因其价格较高而很少考虑它的推广应用,现在人们已经越来越理解性能、

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