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劳动合同经济补偿法律探讨.doc
劳动合同经济补偿法律探讨
摘 要 本文试通过对经济补偿金性质的分析,从而揭示出经济补偿金的性质与其制度功能定位之间的潜在联系,并以此检验现行的经济补偿金制度能否符合该功能,在实践中会遇到什么问题,又该如何加以修补。
关键词 劳动合同 经济补偿 性质
作者简介:包秀露,乐清市人民法院金融审判庭审判员。
中图分类号:D922.5文献标识码:A文章编号:1009-0592(2013)12-102-02
一、现行经济补偿金适用情形的理性分析
(一)劳动合同解除与经济补偿金的适用
我国大陆地区劳动合同解除主要分为以下几类:(1)以双方当事人是否有共同之意思表示为标准,分为协商解除(合意解除)和单方解除(非合意解除);(2)在单方解除中,依解除劳动合同的主体为标准,分为用人单位单方解除和劳动者单方解除。豍以上分类均适用于固定期限劳动合同期限届满前及无固定期限合同。劳动合同解除作为消除用人单位与劳动者劳动关系的主要方式之一,自然离不开着经济补偿金的发放问题,但并不是所有的劳动合同解除情形都要支付经济补偿金,现行劳动合同法仅将由用人单位率先提出的协商解除、劳动者被迫解除劳动合同、非过错性辞退豎纳入了经济补偿金的适用范围。
(二)经济性裁员与经济补偿金适用
企业经济性裁员,是用人单位为避免破产而进行整顿期间或者生产经营状况发生严重困难的时候,为改善生产经营状况而辞退成批人员。企业经济性裁员制度在本质上属于劳动合同的无过错性单方预告解除,是劳动法中的一个十分重要的制度,也是破产法中和解制度与重整制度的一项重要内容。豐裁员作为一种社会现象,在发达国家早已存在,随着我国市场经济的孕育和发展,用人单位中的劳动力常常受到经营状况晴雨表的影响,裁员也会成为未来我国市场经济社会中的常相。《劳动法》第27条、《劳动合同法》第41条均对用人单位裁员做出了规定,经比较我们可以发现经济性裁员所承担的经济补偿义务与个别解除劳动合同并无二致,为解决是否将经济性裁员纳入到经济补偿金制度的适用范围的问题,首要对经济性裁员有全面深刻的认识。
1.经济性裁员的性质
经济性裁员的性质可以从三个方面来理解:一是经济性裁员属劳动合同解除的特殊方式,即用人单位单方预告解除劳动合同;二是经济性裁员体现企业的用工自主权;三是经济性裁员以法律的形式平衡用人单位和劳动者之间的关系。此外通过对经济性裁员的各种定义进行分析比较(具体细节笔者在文献综述已经详细说明,此处不赘述)得出经济性裁员具有以下特征:一是经济性裁员的主要原因是经济性的;二是经济性裁员必须出于必要;三是经济性裁员目的是为了改善企业经营状况。
2.经济性裁员的要件
经济性裁员的要件主要包括实质要件,程序要件以及裁员对于社会安全领域的考量。实质要件方面:“依照企业破产法规定进行重整的或生产经营状况发生严重困难时;企业转产、重大技术革新或者经营方式调整,经变更劳动合同后,仍需裁减人员的;其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行的。”豑程序要件方面:“裁减20人以上或不足20人但占职工总数10%以上的,用人单位应当提前30日向工会或者全体职工说明情况,听取工会或职工意见后,裁减人员方案经向劳动行政部门报告”豒后,可以减裁人员。此外,基于社会安全之考量,《劳动法》对以下人员需有限留用:“与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的;与本单位订立无固定期限劳动合同的;家庭无其他就业人员,有需要扶养的老人或者未成年人的。”最后,被裁人员在6个月内在用人单位招用人员时拥有优先权等。
3.经济性裁员与经济补偿金的联系
虽然我国关于裁员的法律规定仍属于粗线条勾画,许多法律“操作”事项还处于待定状态,但还是不难发现到我国裁员制度的立法精神是谨慎的:裁员属于解雇范畴但又不同于个别解雇,需满足严格的实质要件和程序要件,企业的用工自主权受到一定限制,倾斜于保护被裁人员的利益。因此笔者认为将经济性裁员纳入到经济补偿金的适用范围是合理的。
(三)劳动合同终止与经济补偿金适用
对于劳动合同终止用人单位是否向劳动者发放经济补偿金问题曾有过争论,《劳动合同法》现行规定显示,固定期限劳动合同期满,除用人单位维持或提高雇佣条件而劳动者不同意续订外,用人单位须向劳动者发放经济补偿金。该规定一经出台就引发了企业界的热议,甚至包括很多外国企业,一些学者也十分关注该问题,郑尚元教授就一直主张,期限届满不应发放经济补偿金,否则,劳动合同期限制度价值减损、经济补偿金制度混乱等问题将产生连锁反应,劳动合同法这一规定的主旨在提高劳动合同的续签率,鼓励用人单位与劳动者签定长期劳动合同。豗笔者认为,该规定在我国劳动力市场供过于求的现实国情下,此规定仍具有
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