精细化管理调研报告.doc

关于“城市精细化管理年”活动 开展情况的调研报告 (征求意见稿) 区政协“城市精细化管理年”活动开展情况调研组 为了推动“城市精细化管理年”活动有效开展，为第二届中国西部(白银·平川) 陶瓷峰会暨平川陶瓷文化节营造良好的外部环境。根据《区政协2011年工作要点》，7月20日，社会法制委员会组织相关界别的委员，在分管副主席的带领下，深入城区主要街道、背街小巷、街道社区、居民小区、向阳路植树点、废旧品回收公司、大水头沙河治理工程现场，通过实地视察、查阅资料、召开座谈会等形式，对我区“城市精细化管理年”活动的开展情况进行了调查研究，现将调研情况报告如下： 一、活动开展情况 （一）加强领导，制定方案。区上成立了“城市精细化管理年”活动领导小组，出台了实施方案，设立了办公室。各成员单位也成立了相应领导机构和工作机构，周密部署，精心组织，靠实责任，细化措施，为活动顺利开展提供了组织保障和指导意见。 （二）宣传发动，营造氛围。充分利用广播、电视、网络等宣传媒体及悬挂横幅、开设专栏、创办简报、出动宣传车等手段，积极宣传城市管理的相关法律法规，及时报道活动进展情况，树立典型，鞭策后进。领导小组办公室还向市民印发“城市精细化管理年”活动宣传册10000余册，引导广大市民增强文明意识，遵守市民公约，树立社会公德，提高自身素质，努力形成“人民城市人民管，管好城市为人民”的良好舆论氛围。 （三）认真督查，着力整改。活动开展以来，由城管办、爱卫办、区文明办牵头，依据《精细化管理工作的考核办法和标准》，深入城区主街道、居民社区，对活动开展情况进行定期不定期地督查。对检查出的问题逐一进行文字记录并现场拍照，办公室人员对检查的情况进行汇总、分类、统计、归档，并及时反馈给责任单位，要求限时整改，推进活动的有序开展。自活动开展以来，共组织“日巡查”检查72次，查出各类问题1668件（起），整改1060件。 （四）完善机制，严格考核。为保证城市精细化管理有力有序开展，领导小组办公室坚持定性与定量相结合、检查与抽查相结合、分类指导与分类考核相结合的考核办法，形成了条块结合、一体化运作的城市精细化管理目标考评体系；建立了街道自查、部门检查、区上抽查的三级检查模式；健全了日巡查、月检查、季通报、半年兑现奖惩制度；通过严格兑现奖惩，有效推动城市精细化管理年活动的扎实开展。本次调研时，半年考核工作正在按步骤进行。 取得的成效 (一)城市精细化管理系列标准初步形成。按照城市精细化管理要达到“绿、净、亮、美、个性化”的目标要求。住建局、环保局、文广局、交警队、市场服务局、各街道、部分乡镇、平川电力局、移动公司等单位也相继制定了规范统一的管理标准，有的部门还结合单位实际制定了《行业整治规范标准》。 (二)城市管理服务热线全面开通。活动办公室积极与电信部门联系开通城市管理服务热线“12319+2”， 建立“城市管理12319信息受理记录”和“信息反馈电话记录”台账，方便群众投诉、举报、反映问题，及时反馈追踪问题整改情况。自热线开通以来，已受理案件81起，解决65起。 (三)网格化管理模式初步建立。活动办公室以街道社区为基础，将城区划分为31个责任区网格（包括水泉镇、共和镇、王家山镇政府所在地），确定了责任领导、网格监管员和包片责任人，绘制了全区城市精细化网格管理示意图，公开了联系电话。初步建立了部门、街道和社区三级联动的网格管理模式，实现了全覆盖，无缝化。及时有效地解决督查和举报投诉的问题，网格化作用得到初步发挥。 （四）城市基础设施管理得到加强。一是加强对市政设施的维护管理，提高设施完好率，共更换各类井盖17处，路灯20盏，修护破损路面5600㎡，并对其它基础设施进行维修。二是对供水、供电、通讯、公共交通等设施进行整治，整改有线电视线路1300多米、补挂钩70余个，在城区主要路段增设减速带4处，施划停车、泊车位5处，施划斑马线6处。三是清理大水头沙河河道垃圾8万m3。四是积极推动未纳入物业管理的住宅楼（区）实行有偿物业管理，进一步提高物业管理覆盖面。 （五）市容环境综合管理不断改善。一是取缔废品收购点2处，搬迁1处，规范5处，查处环境违法事件6起。二是整改大型单柱式广告牌5桩，取缔单一劣质的广告牌10幅，清理临时招牌、横幅、条幅、树枝上横幅条幅碎片300多条。更换公益性广告牌、道旗367块。三是查处车辆带泥上路、渣土运输“抛、洒、滴、漏”现象10余起， 解决机动车、非机动车违法停放，不分道行驶，闯红灯以及电动（机动）三轮车无证上路等四大道路交通违法行为。四是开展了“道路运输市场百日专项整治活动”，查扣非法营运黑车110辆、查处违章经营出租车20辆，客运市场非法营运行为得到有效遏制，城市公交运营秩序明显好转。五是加大区域环境卫生整治力度，主街道、背街小巷、城乡