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建筑工程施工安全管理和控制 　　摘要：建筑业是国民经济的支柱性产业，但同时也是安全事故的高发行业。建筑施工现场发生的安全事故都是触目惊心的，因此，加强建筑施工安全管理与控制是非常必要的。本文就建筑工程施工安全管理和控制进行了探讨，可供业界人士参考交流。 　　关键词：建筑工程；安全管理；安全控制；思想教育 　　中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号： 　　建筑工程的施工质量与安全，是建筑行业永恒的主题，它的好坏直接关系到人民生命财产安全。但是随着建筑产品的日益增长，安全隐患也随之层出不穷，这不仅对国家、企业、群众的生命财产造成巨大经济损失，也破坏了和谐社会的建设。因此，我们必须对建筑工程施工进行全面的安全管理和控制。根据笔者多年来的经验，建筑工程施工安全事故的发生归根到底还是因为人的不安全行为所致，所以要解决此问题，还是要根本上纠正人的不安全行为。这就要求我们必须层层严把安全管理关，建立并健全安全制度和机制，积极履行安全责任，全面推进安全教育，真正从意义上做到建筑工程施工的安全管理和控制。 　　1 全员参与，责任落实 　　(1)安全管理必须得到企业各级领导的充分重视，才能抓出成效。假如领导的安全意识淡薄，那么安全就会成为会议中流于形式的口头禅，只停留在嘴上和文件里，最终变成“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。 　　(2)全员参与是员工执行力的根本保证。企业的安全管理不仅是安全部门和安全员的职责，更重要的是它应渗透到每个部门、每个项目、每个班组、每个岗位，直至每个人的心里。安全责任大于天，缺少这个责任的工作，往往成为管理的漏洞和薄弱环节。 　　(3)有了各级领导和全体员工的共同加入，便可以形成合理、完善的安全管理组织体系。这个体系应该涵盖了决策层、管理层、项目部和施工班组，上至总经理下到每个参与项目建设的劳务人员。这个体系要求所有人员全方位、全过程、全天候参与进来，形成横到边、纵到底、专管成线、群管成网的管理格局。 　　(4)体系健全了，就必须要用责任来约束。公司经理、项目经理、施工班组和作业人员之间要逐级签订安全生产责任书，将目标责任落实到每个参与者身上，要一级抓一级，层层有问责，事事有追究。公司经理和项目经理要实行“领导带班制度”，各级管理人员要执行“安全生产责任考核制度”，施工班组和作业人员要落实“安全操作规程”，全员共同努力，确保安全管理责任链可靠连接。 　　2 注重教育，提高素质 　　坚持“以人为本”，不断加强教育培训和学习，是企业整体安全管理水平有效提升、员工综合素质普遍提高的基本保证。只有人人重视安全、人人懂安全并积极投身于安全管理的工作学习实践中，才能由被动的“要我安全”变成主动的“我要安全”。安全教育主要包括以下几方面： 　　2.1 安全思想教育 　　“安全第一、预防为主”的方针一定要牢记于心。企业的所有员工都要反复进行安全思想教育理论的学习，突出重点，与时俱进。学习内容应以国家安全政策、法律法规、省市和地区有关规章制度、事故案例等为重点，潜移默化地培养敬业精神、法制观念和职业道德。企业要建立健全职业健康安全管理体系，通过全员参与强化安全思想作风、安全行为准则、安全价值观的培育，进而确保体系有效运行和持续改进。 　　2.2 安全知识培训 　　安全知识教育是一种最基本的专业活动。经常、反复地加强安全知识培训是促进企业员工安全文化素质不断提高的有效途径。企业领导者、项目经理每年安全培训不少于30学时；专职安全管理人员在具备“安全员”岗位证书的同时，每年培训不少于40学时，上述三类人员还应取得“安全生产考核合格证书”并做好证书延期工作；其他管理人员和技术人员每年安全培训不少于20学时；新进场的工人必须接受“三级”(公司、项目、班组)教育，并经考核合格方可上岗；特殊工种必须持有效的岗位证和操作证方可作业，每年仍要接受不少于20学时的培训。 　　安全基本知识教育的主要内容应涉及：安全防护、施工机械和电气设备安全常识、有毒有害物质的辨别及防护、防火、工伤事故的应急救援等。 　　2.3 安全操作技能学习 　　由于一线作业人员以农民工为主，他们通常受教育程度偏低，安全意识淡薄，缺少自防自救的能力，所以此类培训要重点针对他们进行。内容应偏重于现场实际操作以及分部分项工程、重点部位、关键环节等的安全防护技能和安全施工注意事项；季节性安全操作要领；工伤事故的简易施救办法；防护用品的正确穿戴；机械设备、临时用电和高处作业的安全防护知识、消防器材的正确使用等。 　　3 安全投入，必不可少 　　安全投入是改善施工现场安全生产条件和作业环境必须投入的费用，也是施工现场安全防护真实、有效的保障之举，是企业和作业人员的“救命钱”，属于列入措施费的非竞争性费用，所以一定要从项目招投