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当前人民法庭安检工作的现状及对策建议.doc
当前人民法庭安检工作的现状及对策建议
摘 要 人民法庭作为最基层的审判组织,是司法的最前沿,承担着繁重的审判任务,长期以来,人民法庭的安检工作欠账太多,如何做好人民法庭的安检工作,关系着整个法院事业的发展以及社会的稳定。
关键词 审判组织 人民法庭 安全检查
作者简介:周剑平、杨杰,厦门市集美区人民法院。
中图分类号:D926.2文献标识码:A文章编号:1009-0592(2013)12-176-02
2013年4月19日15时20分许,广东省梅县人民法院在审理一起离婚案时,突发了法庭杀妻惨案,这给庭审安全再一次敲响了警钟。虽然是犯罪嫌疑人蓄意报复的结果,但是法院安检人员工作不够到位、制度不够规范,安检不够认真,给嫌疑人实施报复行为提供了可乘之机,同样也难辞其咎,这样血的教训值得铭记、值得深思、值得研讨。就我国而言,四级法院中,经济发达地区以及中级以上人民法院安检工作比较规范,装备比较先进、人员配制合理、制度落实到位,但我国大量的案件在基层法院,基层法院面临的安检工作任务艰巨,特别是区院下设的人民法庭的安检工作现状不是很乐观,存在许多不足之处,与法院安检工作有着很大的差距。人民法庭作为我国法院体系的最基层,承担着繁重的审判任务,人民法庭的安全稳定关系着法院工作的稳定以及整个社会的稳定,现就人民法庭的安检工作的现状以及对策进行分析。
一、人民法庭安检工作存在的现状
(一)安检设施的配置不够完善
我所在的人民法庭目前只有老式安检门、手持金属探测器等装备,没有X光机、寄存物柜子,安检空间很小与门位亭合在一起,没有等待安检区,只能容纳1至2名被检人员。有时遇到当事人多时,只能把他们挡在门外,容易引发误会、矛盾、争吵等不良现象,造成不必要的麻烦。当事人随身携带包裹只能打开查检,部分当事人很不情愿、不予配合,有时有明显对抗情绪,法警向他们耐心地说明,他们也不愿意配合,只好大致看看过检。开包检查时,多数只是用手伸进包中摸一摸,用眼看一看,如果把包内东西全拿到外面查检,当事人非常反感,不予配合,安检法警也很无奈。这样安检存有许多隐患,查检不够深入、全面、仔细,对有蓄意报复性的当事人很难做到从源头上有效地预防控制,与司法警察执法规范化要求还有不小的差距。假如造成突发事件发生,给社会法院家庭造成不良后果时,再一味地追究法警责任时,为时已晚。是否能从源头多考虑,从安检现况出发,改善安检设施,配备专业性安检队伍?飞机场安检值得我们学习借鉴。
(二)安检人员的配置存在误区
安检是一项专业性,技术性很强的工作,各种安全设备的操作,对限制物品、管制物品、易燃易爆物品和强腐蚀性等物品的识别、检查和处理,都需要有一定的业务知识和专业安检技能。这就需要安检人员有较强的业务技能和长期从事安检工作的经验,熟悉安全检查器材的使用以及安全检查的实施方法,保证安全检查操作的规范性。在日常法庭的安检实践工作中,人民法庭负责安检、庭审工作只有一名法警,来回兼顾。有时只能委托物业人员安检,物业人员多数没有参加保安培训,没有保安证,年龄都比较偏大,无论在技防或人防方面对安检工作都是相当不利。按照《人民法院司法警察安全检查规则》的要求,安检人员一般情况下不少于两个人,安全检查工作量大时应适当增加人员。引导员的主要工作是查验或登记受检者证件,引导其进入安全检查门;检测员的主要工作是进行安全检查门的人身安全检查和对随身携带物品的安全检查。目前人民法庭只有一名法警和一名物业保安,要负责安检、又负责庭审,与法院规范化建设,与司法警察执法规范化要求还有不小的差距,应引起领导、同志们的重视探讨。
(三)安检人员责任心有待加强
安检人员的责任心问题主要表现在以下几个方面:一是少数安检人员存在侥幸的心态,总认为当事人参加诉讼或来法院旁听、进行调解、申请执行不会携带违禁物品进入法院,对他们登记身份、简单检查一下就行,思想比较放松,安全的弦绷得不紧。二是安检时存在偷懒的行为。在安检高峰期,如上午9:30之前,下午3:30之前,安检人员的心态很认真、很紧张,但过了安检高峰期后,他要巡查庭审、调解室、立案窒等,只有物业保安在安检。三是少数安检人员在安检空闲时有时存在看报纸发短信聊天,做与安检工作无关的事情。四是少数安检人员在安检时,对待来访人员不能文明礼貌,有时存在态度生硬、搪塞推诿的行为,不愿回答他们的咨询。五是负责安全领导检查工作力度还不够,在安检高峰期或重大案件开庭时,都能在第一时间参加协助安检,但在非高峰时间检查安检人员履行工作情况比较少。
(四)部分被安检人员不予配合
安检法警没有处置权,少数当事人来法庭,安检法警告知要求进行安检时不予配合。有的当事人是不知道要求安检,告知后能够接受检查;有的当事人告知要
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