美国教育公平问题美国教育公平问题.doc

关于美国教育公平问题的读书报告 一、文献阅读目录 [1]尚靖君 王小溪. 教育公平实现的困境与出路[J].外国教育研究，2012(4) [2]张妹芝. 美国追求基础教育公平的历史渊源[J].基础教育理论，2011(4) [3]单中惠 勾月. 试析21世纪初美国基础教育公平政策[J],外国中小学教育，2011(4) [4]赵彦俊 催宏观. 美国农村教育优先发展政策探析[J].外国教育研究，2012 (5) [5]姜峰 高士兴. 公平与全纳：21世纪美国少数民族基础教育政策述评[J].外国教育研究，2012(4) [6]王晓阳. 当前美国教育改革的观念与趋势[J].教育改革，2012(3) [7]冯建军.义务教育均衡发展方式的转变[J]中国教育学刊，2012(3) [8]等待超人，纪录片，网络视频，2010 二、主要内容与观点 (一 )公平和教育公平的内涵 尚靖君和王小溪在《教育公平实现的困境与出路》论文中，在公平定义的思考基础上提出了教育公平的几点定义。在其论文中指出，有学者提出关于公平的四种定义。这四种定义分别是： (1)制度的公平和平等；(2)收入分配规则公平和平等；(3)社会公平；(4)一种主观感觉，即由个人的主观评价而产生的一种心理平衡。其论文在提出公平定义后，对教育公平进行了阐述。所谓教育公平，是指国家对教育资源进行配置时所依据的合理性的规范或原则。其论文也提出其他学者对教育公平的四种解释：(1)受教育权利的平等和受教育机会的平等；(2)教育过程的投入均等；(3)教育结果的均等；(4)受教育者主观体会的公平。针对教育公平的改革即使可以从前三个方面，即受教育机会的平等、教育过程的投入均等和教育结果的均等来进行调整和促进。但是受教育者千千万，对教育公平的主体体会是各异的，每个人都有自己对教育公平的界定。所以，追求教育公平的路途崎岖难行。 （二 ）美国基础教育追求公平的历史 关于美国基础教育追求公平的历史，张妹芝在其论文中从美国历史的三段时期追根溯源的阐述了美国在追求基础教育公平在这三段时期的表现，这三段时期分别是殖民地时期，独立建国后和内战后。本人现把张妹芝在其论文中的关于美国追求基础教育公平的历史的阐述概括如下： 1、 殖民地时期的基础教育概况 美国最原始的居民是印第安人，当时的教育形式主要是社会教育和家庭教育。随着哥伦布发现美洲大陆后，美洲进入人类的视野，各州移民开始进入这个新大陆。于是，教育是异国文化得以传播的重要途径，也是捍卫各派宗教信仰的重要手段。但是在北美大陆，教育也呈现不均衡发展的状态。南部殖民地，大农场主居于中心地位，所以不重视教育，学徒教育成为接受新东西的唯一途径。在中部殖民地区，贵族各派都支持初等学校，鼓励创办学校。北部新格兰殖民地，开办初等学校成为强制性任务。 当时的教育目标是满足统治者或教派需要，课程设置和教学形式简单，不利于人才发展。同时，各殖民地基础教育发展不平衡，更没有形成本国的教育。 2、独立建国后的基础教育公平尝试 (1)基础教育民主的构想 美国独立后，要求建立自己教育事业的呼声高涨。同时受到法国大革命的影响。于是开始了建设民主性的国民教育制度的构想。《独立宣言》的起草人拉什主张为贫困儿童实施免费教育。另一位起草人杰斐逊认为教育是追求民主的工具，颁布了《知识普及法案》，他也是提出男女同校的第一人。 (2)公立学校运动的兴起 资本主义国家的工业革命轰轰烈烈的展开了，使得国家把注意力集中在快速发展的社会经济上。美国的内战又把国家弄得筋疲力尽，这种情况下，美国的公共教育发展进入缓慢时期。一些进步教育家迫切想要解决教育发展问题，当时德国的教育属于欧洲的优秀之列。德国教育经验的引进，促进了美国公立学校的兴起。发动公立学校运动的代表人物有贺拉斯曼和亨利巴纳德。公立学校运动发起后打破了免费教育只面向穷人的局面，公立免费教育的思想深入人心。但是，公立学校运动没有涉及黑人和印第安人教育问题。这时的教育有倾向于公平的微弱趋势，但是没有被正视。所以此时的美国基础教育公平还没有形成概念性问题。 (3)黑人教育的发展 当时美国存在的南北矛盾的核心问题是奴隶制的存废问题。南方的黑人地位很低，黑人的人身自由未能得到保障，受教育的权利也被剥夺。虽然北方在18世纪末19世纪初废除了奴隶制，但是白人也不赞成狠人受教育。林肯颁布的《解放奴隶宣言》对争取黑人受教育权利起到了直接的作用。南北统一后，联邦军队进入南方，许多将军号召北方公民来帮助教育黑人。 3、内战后基础教育公平的努力推进 (1)基础教育的普及 美国付诸实施的教育原则是公共教育的免费，美国基础教育的特色是普及教育。联邦政府的重视使得美国基础教育得到最大限度的普及，也推动了教育公平问题的浮现。 (2)